містах. Статутний капітал товариства склав 4 млн руб., А головою правління став адмірал Н.С. Мордвинов, який переконав імператора і його уряд у перевагах приватної форми страхового товариства. Пізніше суспільство було перейменовано в «Перше російське страхове товариство». Микола 1 особисто курирував та створення інших страхових товариств [4.-c.8].
У 1835 р було засновано перше в Росії страхове товариство «Життя», яке стало займатися особистим страхуванням. Наступний етап розвитку російського страхового ринку розпочався після скасування кріпосного права в 1861 р та проведення цілої низки економічних реформ у галузі земельних відносин, грошово-кредитної системи та ін. Почався період бурхливого зростання приватного підприємництва, в тому числі і в страхуванні. Якщо в 1851 р від вогню було застраховано майна на 282 млн руб., То в 1865 р - на 868 млн руб., А в 1886 р - на 4 млрд руб. У 1874 р страховики підписали тарифна угода, що отримало назву Страхового синдикату - перший монополістичного об'єднання в Росії. Різноманіття форм страхової зашиті дозволяло зберігати високий рівень конкуренції на страховому ринку.
Всього до кінця XIX ст. в Росії працювало понад 300 страхових організацій, серед яких домінували земські страхові організації та суспільства взаємного страхування. Земське страхування від вогню введено в 1864 р «Положенням про губернські і повітові земські установи» за Олександра II. Цим Положенням закладені основи місцевої системи самоврядування, яка стала необхідністю після звільнення з кріпацької неволі 23 млн селян. Страхування сільських будівель від пожеж стало одним з напрямків роботи земств. При цьому використовувалися три форми страхування: обов'язкове окладних, додаткове і добровільне. «Оклад» - це сума, на яку страхувалися селянські будови, звідки і пішла назва даної форми страхування.
Товариства взаємного страхування - одна з найстаріших організаційних форм страхового захисту населення від пожеж. 10 жовтня 1861 Олександр 11 видав Указ про заснування міських взаємних страхових товариств. Перші взаємні суспільства для страхування від вогню були утворені в Тулі та Полтаві в 1863 р В подальшому такі суспільства були створені практично у всіх великих російських містах. Крім міських товариств створювалися товариства взаємного страхування, що об'єднують підприємців різних галузей.
У 1913 р загальний обсяг страхової премії склав 205 млн руб., з них 129 млн руб. припадало на російські акціонерні страхові суспільства, 12 млн руб.- На іноземні, 15500000 руб.- На губернське страхування, у тому числі земське [9.-c.10].
У результаті напередодні Першої світової війни в Росії склався національний страховий ринок. На ньому були присутні практично всі напрямки страхового захисту, які застосовувалися в Європі: страхування від вогню та інших майнових ризиків, транспортне страхування, страхування життя і від нещасних випадків. Страхування життя, однак, не мало масового поширення: ним було охоплено тільки 0,25% всього населення Росії.
Революційні події 1917 р різко змінили всю систему страхового захисту населення. Першим законодавчим актом радянської влади, присвяченим страхуванню, став декрет Раднаркому «Про заснування державного контролю над усіма видами страхування, крім соціального», яким було утворено Раду у справах страхування. Поряд з контрольними функціями Рада повинен був проводити нову страхову політику наближення до потреб найбідніших класів населення, усунення шкідливої ??для народного господарства конкуренції страховиків, звернення надлишків чистого прибутку в казну і вишукування нових способів підвищення доходів скарбниці від страхової справи. У справах страхування був утворений Комісаріат, який очолив більшовик М.П. Єлізаров, до революції працював генеральним страховим агентом [10.-c.11].
листопада 1918 декретом Раднаркому «Про організацію страхової справи в Російській республіці» страхування у всіх його видах і формах було оголошено державною монополією. Всі приватні страхові товариства (включаючи суспільства на взаємності), їх майно та фонди підлягали передачі державі і особі ВРНГ. Тільки за кооперацією було збережено право проведення взаємного страхування свого майна.
Однак у зв'язку з громадянською війною і розрухою більшовики тимчасово відмовилися від страхування. У 1919 р було скасовано страхування життя, а у грудні 1920 р повністю скасовано державне майнове страхування. Замість нього мав бути впроваджений порядок безкоштовної державної допомоги натурою для трудових господарств, які постраждали від стихійних лих.
Введення нової економічної політики (НЕП) у березні 1921 р знаменувало собою відновлення страхової системи. У 1921 р вийшов декрет РНК «Про державне майновому страхуванні», відповідно до якого був створений Держстрах. У 1922-...
