1923 рр. після грошової реформи законодавчо вводиться особисте страхування [9.-c.15].
Важливою особливістю державної системи страхування з перших років її існування було обов'язкове страхування майна. У кінці 1921 р відновлено обов'язкове окладних страхування будівель, худоби та посівів в сільській місцевості, що замінило колишнє земське страхування. Практично в незмінному вигляді воно збереглося до 1940 р, коли був прийнятий новий закон про обов'язкове окладном страхуванні та затверджені нові правила та інструкції про порядок визначення та оплати збитків по кожному виду окладного страхування.
Велика Вітчизняна війна підірвала існуючу страхову систему, але не зруйнувала її. У 1950-х рр. були внесені корективи в систему обов'язкового майнового страхування. З 1956 р припинено обов'язкове страхування державного житлового фонду, а також добровільне страхування майна державних установ та організацій, які перебувають на місцевому бюджеті. Таким чином, весь державний сектор господарства був звільнений від страхування.
Виняток становило лише державне майно, що здається в оренду. По ньому зберігалася обов'язковість страхування за рахунок орендарів, якими були переважно релігійні організації [9.-c.16].
Зберігалася і розвивалося обов'язкове страхування майна колгоспів, введене в 1930-х рр. замість кооперативного страхування. У 1968 р його обсяги істотно розширені за рахунок введення обов'язкового страхування посівів на випадок неврожаю, будь-яких стихійних лих, включаючи посуху. З 1974 р цей вид обов'язкового страхування поширився і на радгоспи з метою зміцнення фінансової стійкості сільського господарства.
У повній мірі зберігалося обов'язкове страхування майна, що належить громадянам (житлові будинки, садові будиночки, дачі, господарські споруди), а також тварини (велика рогата худоба, коні, верблюди). Ці форми обов'язкового страхування зберігалися практично до 1997 р - до прийняття положень нового Цивільного кодексу РФ (ГК РФ).
Після закінчення війни до Держстраху перейшли в якості репарацій акції багатьох страхових компаній Німеччини, Австрії, Угорщини та Румунії. У зв'язку із зростанням страхової діяльності за кордоном в 1947 р було прийнято рішення про виділення зі структури Держстраху в якості окремої установи Управління іноземного страхування СРСР (Ингосстрах) зі статусом самостійної юридичної особи.
У 1989 р кількість діючих договорів добровільного страхування в Російській Федерації становило 121500000 при чисельності населення 148 млн чол. Це порівняно небагато: у країнах з розвиненою системою страхового захисту на одну людину припадає 5-6 договорів страхування.
Сильною стороною державного страхування та компаній, створених на його основі, була і залишається їх система роботи з населенням в частині майнового і особистого страхування. В кінці 1980-х рр. в СРСР працювало 5765 страхових органів - інспекцій державного страхування, що мали величезну мережу страхових агентів; 3425 таких інспекцій знаходилися на території Росії. Загальні обсяги страхових операцій з урахуванням неринкового характеру економіки були великі і становили понад 3% ВВП [10.-c.18].
Система перестрахування була відсутня, за винятком Ингосстраха, який з самого початку своєї діяльності змушений був перестраховувати свої ризики в зарубіжних страхових компаніях.
У 1992 р відповідно до постанови Уряду РФ «Про створення Російської державної страхової компанії» від 10.02.92 № 76 на базі Правління Держстраху РРФСР було створено акціонерне товариство «Російська державна страхова компанія (Росгосстрах)»- правонаступник майнових прав та обов'язків Держстраху РРФСР.
При переході до ринкових реформ в 1991-1992 рр. більша частина фінансового потенціалу державного страхування була знищена розпочатої інфляцією. Державна монополія в галузі страхування була практично знята прийняттям у травні 1988 Закону «Про кооперацію», який передбачав, що кооперативи можуть створювати власні страхові організації та самостійно визначати умови, порядок та види страхування. Створювані страхові товариства активно зайнялися страхуванням у всіх секторах складається ринку [14.-c.26].
Особливістю формування російського страхового ринку стала масова поява нових, переважно невеликих, компаній, які не мають досвіду страхування. Саме до цього періоду відноситься початок використання страхування для відходу від податків, що пояснюється вельми ліберальним законодавством. Російський страховий ринок спочатку відрізнявся значними регіональними диспропорціями. До теперішнього часу склалося вкрай нерівномірний розподіл страхових компаній по регіонах Росії. У Москві зареєстровано більше половини всіх страхових компаній, на які припадає більше 70% страхових надх...
