16]
Миротворчі сили включали в себе 12 батальйонів, 6 з яких були російські. Російська частина миротворчих сил була спрямована в Придністров'ї з внутрішнього району Росії - Приволзького військового округу. Конфлікт вдалося тимчасово В«заморозитиВ». p> Практично одночасно з придністровської операцією влітку 1992 р. почалася миротворча операція в Південній Осетії. Після того як і в Грузії і в Південній Осетіі15 влади зміцнилися і змогли більшою мірою ніж раніше контролювати свої силові структури, на засіданні Змішаної контрольної комісії 6 грудня 1994 з згоди грузинської, північно-та південно-осетинської і російських сторін миротворчі сили були об'єднані під єдиним командуванням російського генерал-майора Анатолія Меркулева.
Третя операція, яку російське керівництво розглядає як миротворчу, проводилася російськими силами в Таджикистані у складі Колективних миротворчих сил під егідою СНД. p> Колективні миротворчі сили в цій гірській середньоазіатської республіці були створені в листопаді 1993 року на спільному засіданні глав держав СНД. При розробці їх завдань враховувався досвід миротворчих операцій в Придністров'ї і Південній Осетії. У цей період вже були зроблені перші кроки з аналізу дій російських військ під час збройних конфліктів на території колишнього Радянського Союзу [17].
Ще однією операцією російських миротворчих сил на території СНД стала операція в Абхазії, що почалася в липні 1994 р. [18]
У ході врегулювання конфліктів на пострадянському просторі наочно відбилася боротьба двох підходів російської влади до проведення миротворчих операцій - дипломатичного, із залученням миротворчих сил для закріплення окремих результатів тривалого переговорного процесу, і чисто силового, заснованого на абсолютизації військового вирішення конфлікту, яке має на увазі введення миротворчих сил і їх дії виходячи з міркувань здорового глузду, в тому числі і поза встановленими договірним мандатом рамок.
У Загалом у рамках Співдружності вже цілком усвідомлена згубність конфліктів В«низької інтенсивності В». Якою б не була їх природа - міжетнічні, релігійні конфлікти, громадянські війни - вони руйнують стабільність в СНД. Погасити їх і мінімізувати їх викиди в загальний простір Співдружності реально можуть тільки самі держави СНД, за допомогою миротворчих сил і інструментів превентивного і постконфліктного регулювання, створюваних в Співдружності.
Миротворчі сили Росії виявилися здатні заморозити конфлікти і утримати ворогуючі боку від повернення до відкритих бойових дії. Однак миротворчі сили не можуть ліквідувати напруженість між колишніми ворогами без зусиль політиків.
Крім миротворчості найважливішим елементом реальної, а не декларативної колективної безпеки Співдружності є співпраця з охорони зовнішніх кордонів СНД, яке дозволяє зберігати контроль Російської Федерації за ситуацією на далеких підступах до власних кордонів. p> Таким чином, реальне будівництво системи колективної безпеки СНД велося через Договір про колективну безпеку, а через нормативно-договірну базу по сполученої, але досить специфічної проблематики. При цьому коло держав, підписали документи з питань миротворчості, ширше кола учасників ДКБ, миротворчі операції в Співдружності як і раніше отримують консенсусну підтримку усіх держав СНД - це відбувається регулярно при продовженні терміну мандата контингентів.
Спочатку Договір про колективну безпеку (від 10 лютого 1995 р.) охоплював більшість країн Співдружності. Потім - після виходу з нього Грузії, Азербайджану та Узбекистану - він перетворюється на своєрідний В«форматВ» серед собі подібних. Зараз же відбувається своєрідне і поступове повернення до більш широкого співробітництва в галузі оборони і безпеки, зокрема - через створення в рамках В«великого СНДВ» Антитерористичного центру, через фактичне повернення Узбекистану до силового взаємодії з Росією.
В
Глава 3. СНД: підсумки діяльності та перспектива розвитку СНД
3.1. Аналіз основних проблем СНД
8 Грудень 2005 виповниться 14 років з дня підписання Угоди про створення Співдружності незалежних держав. За історичними мірками термін невеликий, але за цей короткий період в СНД відбулися радикальні зміни: у всіх країнах Співдружності закладені основи ринкової економіки, у багатьох державах період становлення ринкових відносин практично завершений. Це відкриває реальні перспективи для розвитку інтеграції між нашими країнами, оскільки для того, щоб взаємодіяти на ринкових принципах, необхідний склався національний ринок. Інтерес країн СНД до взаємовигідному економічному співпраці помітно виріс. p> Але процеси інтеграції йдуть важко. Учасники економічного форуму в Санкт-Петербурзі в 1998 році, відзначали, наприклад, В«... у базисної сфері взаємодії - економічної, Співдружність не виправдало багатьох надій, які зв'язувалися з появою нового інтеграційного утво...