рення, що позначилося на інших напрямах багатостороннього та двостороннього співробітництва. В»[19] На ту ж тенденцію вказує А. Малашенко: В«... щодо економічного співробітництва приймалися сотні рішень, а працюють з них тільки три-чотири десятки. В»[20]
Запитання економічну ефективність взаємодії країн-учасниць СНД неодноразово ставали предметом обговорення. [21] У багатьох публікаціях автори відзначають, що, маючи практично однакову стартову нормативну базу, що дісталася в спадок від колишнього СРСР, молоді суверени за підсумками нового законотворчого процесу не скористалися дарованим їм спільною спадщиною, а, скоріше навпаки, постаралися закріпити істотні відмінності в економічній політиці. Перехід до ринку вони здійснювали за різними сценаріями і з різним ступенем інтенсивності, що аж ніяк не сприяло поглибленню ділової взаємодії в рамках СНД. Більше того, в ході реформ на економічному просторі Співдружності утворилися чотири регіональних об'єднання: Союзна держава Білорусі та Росії, Євразійське економічне співтовариство (Білорусія, Казахстан, Киргизія, Російська Федерація і Таджикистан), Центральноазіатське економічне співтовариство (Казахстан, Киргизія, Узбекистан і Таджикистан) і ГУУАМ (Грузія, Україна, Узбекистан, Азербайджан і Молдова). p> Виниклі об'єднання різні за рівнем і глибині засвідчують, по-перше, про наявність стійких інтеграційних намірів у низки країн Співдружності і, друге, про гнучкості, а не аморфності його механізмів, що дозволяють функціонувати різним моделям, об'єднаним спільністю інтересів. Разом з тим, ці процеси показують, що існує небезпека роз'єднання різних утворень, їх протиставлення на шкоду збереженню цілісності Співдружності.
Між тим, у дослідженнях, де глибоко аналізуються проблеми створення єдиної валютної зони країн СНД, відзначається, що для країн СНД більш кращий валютний союз саме з Росією. На користь цього говорить характер економічних зв'язків, торгового обороту і ряд інших чинників. [22]
Але вчених турбує млява динаміка обсягів товарообігу між російськими регіонами і областями країн Співдружності, що скоротилася після 1991 року в 34 рази. Кардинально помінялися місцями і лідери торгівлі. Товарообіг України, що становив до краху Союзу 40%, знизився в 2003 до 14%. Тоді як Білорусь, що займала другу позицію, зараз вийшла на В«передовуВ» міжрегіонального діалогу. [23]
Деякі зарубіжні експерти відзначають поганий підприємницький клімат, що склався в країнах СНД і об'єктивно створив перешкоди до ефективної інтеграції. Серед таких факторів називають [24]: p> 1. Бар'єри входу на ринок, які гальмують розвиток конкуренції і огранивать можливість створення нових підприємств або зміну профілю вже існуючих. Мова йде, в першу чергу, про реєстраційний і ліцензійному режимах, хоча серйозні перешкоди можуть виникати і від надмірного регулювання в різних інших областях, наприклад, у сфері державних стандартів, будівельних, екологічних, пожежних, санітарних та багатьох інших нормативів. p> 2. Податкова система і податкове адміністрування. Найскладнішою проблемою є податкова адміністрація. З одного боку, вона неефективна в виконанні своїх чисто фіскальних функцій: про це свідчать розміри тіньової економіки та ухилення від сплати податків. З іншого боку, довільне ставлення до платника податків, у якого немає достатніх коштів для своєї правової та фактичної захисту, вважається одним з головних ознак поганого підприємницького клімату. p> 3. Митна система та митне адміністрування. Їх характеризують ті ж слабкості, що і податкову систему і податкове адміністрування. p> 4. Правова система. Незважаючи на досягнутий прогрес і величезні зусилля в області реформування правової системи в багатьох країнах СНД, особливо в галузі цивільного та корпоративного права, банківського законодавства, фінансових ринків і т. п., вона продовжує НЕ відповідати принципам відкритої ринкової економіки та вільного демократичного суспільства. Її прозорість оцінюється громадянами і підприємцями як недостатня. Багато закони та підзаконні акти, особливо у сферах, опосередковано пов'язаних з діловою активністю (наприклад, адміністративна система і кримінальний кодекс) до цих пір зберігають релікти радянської системи. Крім того, правові норми піддаються частим змінам під диктовку інтересів окремих лоббі та бізнес-груп чи політичної ігри як в законодавчих, так і виконавчих органах. p> 5. Погане виконання законів. p> 6. Якість фінансового сектора і фінансових послуг залишається поганим і в цій сфері СНД відстає не тільки від високорозвинених країн, але від країн Центральної Європи та Балтії (є невеликі виключення, наприклад, відносно непогане розвиток і якість фінансового сектора в Казахстані). Головна причина слабкості фінансового сектора в країнах СНД тісно пов'язана зі слабкістю правової системи та її поганим виконанням, в результаті чого неможливо ефективно захищати права власності, в тому числі - права кредиторів і вклад...
