ржавних корпорацій, іноземну, спільну російську і іностранную20924626521520320620919794Структура,% Кількість підприємств і організацій - всего100,0100,0100,0100,0100,0100,0100,0100,0100в тому числі по формам- государственная14,34,53,43,33,02,82,62,517 - муніціпальная8,86,55,35,95, 65,45,25,158 - частная63,475,080,580,782,583,384,185,1134 - власність громадських і релігійних організацій (об'єднань) 4,26,75,35,34,64,13,83,379 - інші форми власності, включаючи змішану російську, власність державних корпорацій, іноземну, спільну російську і іностранную9,37,45,64,84,34,44,34,144
На підставі цієї таблиці можна зробити кілька висновків щодо розподілу підприємств і організацій за формами власності:
. У 1995 році існувало всього лише 2 250 підприємств і організацій, більше половини (+1426) з них належали приватній формі власності.
2. За 15 років число підприємств і організацій істотно змінилося, в 2010 році вони склали 4823, відхилення від 1995 - 214%.
. За структурою можна помітити, що найбільший відсоток підприємств належить приватній формі власності. (63,4 - 85,1)
Приватна власність існує у двох видах: власність громадян (фізичних осіб) і власність юридичних осіб.
Державна власність включає два види власності: федеральну власність (Російської Федерації) і власність суб'єктів Російської Федерації.
Поряд з державним сектором існує муніципальний сектор, економічною основою якого є муніципальна власність, а управління нею здійснюють органи місцевого самоврядування. Конституція України визнає і гарантує нарівні з державною муніципальну власність і нарівні з державними органами влади органи місцевого самоврядування. Діяльність в галузі місцевого самоврядування прийнято називати управлінням муніципальним освітою, (тобто управлінням на рівні муніципальних утворень і їх територіальних структур).
Муніципальне управління як специфічний вид управління має двоїсту природу, поєднуючи громадські та державні початку.
Громадська сторона муніципального управління проявляється в тому, що органи місцевого самоврядування не входять до системи органів державної влади, адміністративно незалежні від них і існують автономно. За місцевим самоврядуванням законодавчо закріплена власна (виняткова) компетенція - забезпечити самостійно і під свою відповідальність рішення населенням питань місцевого значення. У порівнянні з державними органами влади місцеве самоврядування - найбільш наближена до громадян влада. Вона характеризується розвиненістю демократичних і децентралізованих начал управління, спирається на широку ініціативу знизу, творчу енергію і відповідальність населення, має тенденцію стати територіальною формою самоорганізації і самодіяльності громадян. Через органи місцевого самоврядування реалізуються права громадян на участь в управлінні громадськими справами на рівні місцевого співтовариства. Розвиток місцевого самоврядування сприяє зміцненню демократичних засад суспільного життя і формуванню громадянського суспільства.
Державна сторона муніципального управління характеризує взаємодію держави з органами місцевого самоврядування. Вона акцентує увагу на владних засадах муніципального управління, а рішення органів місцевого самоврядування є обов'язковим для населення муніципального освіти. Держава дозволяє органам місцевого самоврядування самостійно виконувати частину громадських справ у рамках чітко визначених у законі, але також покладає на органи місцевого самоврядування виконання частини своїх повноважень, залишаючи за собою право контролю за їх виконанням. Взаємовідносини державної влади і муніципальної влади роблять вельми актуальним розмежування повноважень і компетенції з питань місцевого самоврядування між рівнями влади. Регулювання цього питання здійснюється на основі федерального законодавства.
Особливе положення в сучасній економіці займає сектор недержавних некомерційних організацій. Як державні та муніципальні сектори, він діє у сфері економічної діяльності, де існують провали (вади) ринку і подібно до них виконує роль виробника і постачальника суспільних благ переважно на локальному рівні.
У вітчизняній і зарубіжній літературі панує думка, що недержавні некомерційні організації безпосередньо не відносяться до громадському сектору. Вони формують особливий, специфічний, так званий третій сектор, який займає проміжне положення між громадським та приватнопідприємницьким секторами, між державними і ринковими інститутами. [4]
Загальновизнаною стає підсилюється взаємозв'язок і взаємодія некомерційних недержавних організацій з громадським сектором. Загальне, що їх об'єднує, - це їх некомерційна природа, орієнтація їх діяльності не на отримання прибутку, а на досягнення суспі...
