крет «Про надання народному комісару продовольства надзвичайних повноважень по боротьбі з сільською буржуазією, що вкриває хлібні запаси і спекулює ними». Декрет передбачав оперативні, жорсткі заходи, аж до «застосування збройної сили в разі надання протидії відбиранню збіжжя й інших продовольчих продуктів». Для реалізації продовольчої диктатури створювалися збройні продовольчі загони робітників.
Головним завданням у цих умовах стала мобілізація всіх ресурсів, що залишилися на потреби оборони. Це і стало головною метою політики військового комунізму.
Незважаючи на зусилля держави щодо налагодження продовольчого забезпечення, почався масовий голод 1921-1922 років, під час якого загинуло до 5 мільйонів чоловік. Політика «воєнного комунізму» (особливо продрозкладки) викликала невдоволення широких верств населення, особливо селянства (повстання на Тамбовщині, в Західному Сибіру, ??Кронштадті і ін.).
У березні 1921 на X з'їзді РКП (б) завдання політики «воєнного комунізму» визнані керівництвом країни виконаними і введена нова економічна політика. В.І. Ленін писав: Військовий комунізм був змушений війною і розоренням. Він не був і не міг бути відповідає господарським завданням пролетаріату політикою. Він був тимчасовим заходом ».
Але до кінця періоду воєнного комунізму радянська Росія опинилася у важкому економічному, соціальному і політичному кризі. Замість очікуваного архітекторами воєнного комунізму небаченого зростання продуктивності праці її підсумком став не зростання, а навпаки, різке її падіння: на 1920 продуктивність праці скоротилася, у тому числі внаслідок масового недоїдання, до 18% від довоєнної. Якщо до революції середній робочий споживав в день 3 820 калорій, вже в 1919 році ця цифра впала до 2680, чого вже було недостатньо для важкої фізичної праці.
Випуск промислової продукції до 1921 року зменшився в три рази, а чисельність промислових робітників скоротилася вдвічі. У той же час штати ВРНГ зросли приблизно в сто разів, з 318 чоловік до 30000; кричущим прикладом став входив до складу цього органу Бензиновий трест, що розрісся до 50 осіб притому, що управляти цим тресту припадало всього одним заводом чисельністю 150 робітників.
Особливо важким стало положення Петрограда, населення якого за час Громадянської війни зменшилася з 2 млн. 347 тис. чол. до 799 тис., чисельність робітників зменшилася в п'ять разів.
Настільки ж різким став спад і в сільському господарстві. Внаслідок повної незацікавленості селян збільшувати в умовах «воєнного комунізму» посіви виробництво зернових на 1920 впало в порівнянні з довоєнним в два рази.
Угля було видобуто всього 30%, обсяг залізничних перевезень впав до рівня 1890-х, продуктивні сили країни були підірвані. «Військовий комунізм» позбавив влади і економічної ролі буржуазно-поміщицькі класи, але й робочий клас був знекровлений і декласований. Значна його частина, кинувши зупинилися підприємства, пішла в села, рятуючись від голоду. Невдоволення «воєнним комунізмом» охопило робітничий клас і селянство, вони відчували себе обдуреними радянською владою. Отримавши після Жовтневої революції додаткові наділи землі, селяни в роки «воєнного комунізму» з продрозверстки змушені були віддавати державі вирощений ними хліб майже без винагороди. Обурення селян вилилося в масові повстання в кінці 1920 - початку 1921; всі вимагали скасування «воєнного комунізму».
Наслідки «воєнного комунізму» неможливо відокремити від наслідків громадянської війни. Ціною величезних зусиль більшовики методами агітації, жорсткої централізації, примусу і терору зуміли перетворити республіку в «військовий табір» і перемогти. Але політика «воєнного комунізму» не привела і не могла привести до соціалізму. Замість створення держави диктатури пролетаріату в країні виникла диктатура однієї партії, для підтримки якої широко застосовувалися революційний терор і насильство.
Життя змушувала більшовиків переглянути основи «воєнного комунізму», тому на Х з'їзді партії військово-комуністичні методи господарювання, що базувалися на примусі, були оголошені віджилими. Пошуки виходу з глухого кута, в якому опинилася країна, привели її до нової економічної політики - НЕПу.
Її суть - допущення ринкових відносин. НЕП розглядався як тимчасова політика, спрямована на створення умов для соціалізму.
Головна політична мета НЕПу - зняти соціальну напруженість, зміцнити соціальну базу радянської влади у вигляді союзу робітників і селян. Економічна мета - запобігти подальше поглиблення розрухи, вийти з кризи і відновити господарство. Соціальна мета - забезпечити сприятливі умови для побудови соціалістичного суспільства, не чекаючи світової революції. Крім того, НЕП був націлени...