забезпечення ефективного застосування відповідних законодавчих положень 1.
Крім зазначеної Конвенції, правовою основою діяльності федеральної інспекції праці є наступні нормативно-правові акти: ТК РФ (ст. ст. 353-365) і КоАП РФ (ст. ст. 5.27-5.34, 5.44, 23.12, ч. 2 ст. 28.3).
Трудовий кодекс РФ встановлює порядок керівництва федеральної інспекцією праці, а саме: керівництво діяльністю федеральної інспекції праці здійснює керівник федерального органу виконавчої влади, уповноваженого на проведення державного нагляду і контролю за дотриманням трудового законодавства та інших нормативних правових актів, містять норми трудового права, - головний державний інспектор праці РФ, який призначається на посаду і звільняється з посади Урядом РФ (ч. 3 ст. 354 ТК РФ).
Одним з основних державних органів, що забезпечують захист законних прав громадян у сфері праці, є федеральна інспекція праці Федеральної служби з праці та зайнятості, до складу якої входять територіальні органи - державні інспекції праці суб'єктів РФ і міжрегіональні державні інспекції , утворюючи єдину систему органів державного нагляду і контролю за дотриманням трудового законодавства та інших нормативних правових актів про працю.
У 2012 році у веденні Роструда знаходиться 82 територіальних органу, які здійснюють державний нагляд та контроль у встановленій сфері діяльності (державні інспекції праці).
Таким чином, в даний час в Російській Федерації утворена і діє єдина централізована система державних органів, що складається з федерального органу виконавчої влади, уповноваженого на проведення державного нагляду і контролю за дотриманням трудового законодавства та інших нормативних правових актів, містять норми трудового права (Роструд), та його територіальних органів (державних інспекцій праці), - федеральна інспекція праці 1.
Весь процес функціонування федеральної інспекції праці заснований на ряді принципів:
поваги, дотримання та захисту прав і свобод людини і громадянина;
законності;
об'єктивності;
незалежності;
гласності.
Принцип поваги, дотримання та захисту прав і свобод людини і громадянина має своє конституційне закріплення, згідно з яким права і свободи людини і громадянина є найвищою цінністю держави. Основна мета останнього полягає у забезпеченні захисту прав і свобод людини і громадянина. Звідси випливає, що федеральна інспекція праці повинна керуватися цим принципом і неухильно його дотримуватися. Основні завдання, які повинна вирішувати федеральна інспекція праці, - це насамперед захист трудових прав працівників (громадян), при цьому захист трудових прав працівників не повинна порушувати інші охоронювані законом інтереси.
Принцип законності є не тільки основним принципом функціонування федеральної інспекції праці, а й одним з основоположних принципів права. Суть його полягає в тому, що весь процес діяльності федеральної інспекції праці повинен відповідати нормам закону і в жодному разі не вступати в протиріччя з ними. Здійснюючи свої функції, інспекція повинна враховувати, що Конституція РФ має вищу юридичну силу, пряму дію застосовується на всій території РФ. Закони та інші нормативно-правові акти, прийняті в РФ, не повинні суперечити Конституції. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, посадові особи, громадяни та їх об'єднання зобов'язані дотримуватися Конституції РФ і закони (ст. 15 Конституції РФ).
Принцип об'єктивності полягає в тому, що, здійснюючи свої повноваження, федеральна інспекція праці повинна виходити з норм справедливості і неупередженості, ретельності і сумлінності, всебічного з'ясування обставин справи, а саме: при прийнятті рішень і заходів керуватися лише прямими приписами закону, а не особистісними уподобаннями і мотивами, оскільки в нашій державі перед законом усі рівні, незалежно від раси, статі, становища в суспільстві, віросповідання і т.д.
Принцип незалежності тісно пов'язаний з принципом об'єктивності та передбачає незалежність діяльності федеральної інспекції праці, а також незалежність прийнятих нею рішень від чого-небудь, крім норм закону, а саме - органи федеральної інспекції праці є повноважними представниками держави і перебувають під його прямим захистом.
Принцип гласності передбачає відкритість діяльності та прийнятих рішень федеральної інспекції праці. Даний принцип має подвійне значення. З одного боку, він робить доступною інформацію про діяльність федеральної інспекції праці як для працівників, так і для засобів масової інформації. З іншого боку, принцип гласності дає можливість державі контролювати діяльність органів федеральної інспекції праці.
