результатом зусиль, організуючих дій людей, що дозволяють облаштувати відносини між народами і державами, зробити їх передбачуваними, підпорядкувати певним правилам і нормам.
Разом з тим, організовані механізми підтримки міжнародного порядку далеко не завжди ефективні, володіють обмеженими можливостями.
Це обумовлено специфікою міжнародної системи. На відміну від інших соціальних систем, вона носить багато в чому децентралізований характер. Дійсно, ефективне централізоване управління міжнародною системою, включаючи її упорядкування, неможливо, принаймні, в осяжній перспективі. Це пояснюється наступними основними причинами: наявністю безлічі центрів влади в особі суверенних держав; розбіжністю інтересів акторів міжнародної політики; відсутністю культурно-ідеологічної спільності в міжнародній системі.
Крім цілеспрямованої діяльності певних організаційних структур порядок у світі підтримується стихійними механізмами самоорганізації. В їх основі лежать об'єктивні процеси і явища (наприклад, загальносвітові, глобальні проблеми), які встановлюють і зміцнюють зв'язки між державами та недержавними акторами, роблять їх взаємозалежними і змушують неусвідомлено (або усвідомлено) дотримуватися певних правил у відносинах один з одним. У міжнародних відносинах немов діє «невидима рука», за висловом А. Сміта, яка надає впорядкованість розрізненим діям акторів світової політики.
У зіткненнях і переплетеннях їх інтересів і воль методом «проб і помилок» утворюються певні зразки політичної поведінки, правила, звичаї і норми. Спроби змінити правила на свою користь породжують компенсаторні процеси, опір інших акторів, що призводить до відновлення рівноваги і порядку в міжнародній системі.
У реальності міжнародний порядок підтримується як організованими, так і стихійними механізмами, але їх співвідношення в різних етапах еволюції міжнародної системи, як і співвідношення порядку і хаосу, різне. Організовані механізми, як правило, переважають в стабільні періоди, а стихійні, в перехідні, нестабільні.
Механізми підтримки порядку можна типологізувати не тільки за рівнем організованості, а й за змістом. До інституціональним механізмам відноситься не тільки діяльність організацій, у тому числі держав, а й сукупність правил і практик, режимів, які певним чином регулюють міжнародні відносини (баланс сил, дипломатичний механізм) Міжнародні режими та організації сприяють впорядкованості світової політики, поведінки її основних акторів.
Правові механізми втілюються в міжнародному праві. Це сукупність договірних і звичайних юридичних принципів і норм, що представляють складний правовий комплекс, предметом регулювання якого є міждержавні та інші відносини.
Правові засоби підтримки порядку відіграють найважливішу роль, оскільки юридичні норми є тими головними орієнтирами, які стримують свавілля міжнародних суб'єктів. Однак норми міжнародного права діють лише в тому випадку, якщо суверенні держави з ними згодні і готові їм підкорятися. Ця обставина знижує ефективність правопорядку в світі, призводить до того, що багато норм міжнародного права не мають універсального застосування.
Значення економічних чинників підтримки порядку в даний час зросла. Зміцнення економічних зв'язків, створення міжнародних режимів, які регулюють правила торгівлі, фінансових, транспортних зв'язків і т. Д. Сприяють впорядкуванню міжнародних відносин, викликають зацікавленість у дотриманні норм і зобов'язань елементами міжнародної системи. [61] Формування єдиного типу господарської практики в рамках глобальної економіки виводить економічні механізми впорядкування міжнародної системи на перший план серед інших засобів порядкообразованія.
Складання в світі культурно-ідеологічного консенсусу між народами і державами з приводу деяких фундаментальних цінностей, безумовно, сприяло б тому, щоб суб'єкти міжнародної політики дотримувалися певних норм і правил у взаєминах один з одним. На жаль, у світі, розділеному ідеологічно і культурно, до справжнього консенсусу ще дуже далеко. Тому ціннісні механізми забезпечення міжнародного порядку, в цілому, не демонструють високої ефективності.
Сучасні інформаційні механізми порядку дозволяють більш тісно координувати діяльність суб'єктів світової політики, спрямовану на регулювання міжнародних процесів, роблять відносини між ними більш «прозорими», запобігаючи тим самим виникнення конфліктів.
Механізми підтримки порядку - це не сам порядок. Це інституційні, економічні, культурно-ідеологічні, інформаційні засоби впорядкування міжнародних відносин, забезпечення їх організованості і передбачуваності.
З погляду специфіки засобів підтримки порядку, можна виділити порядок страху (який заб...
