50 Уложення передбачала покарання у вигляді тюремного ув'язнення до трьох місяців за схиляння члена станового або громадських зборів до подачі голоси на свою користь, а випадки підкупу даних членів зібрань на користь третіх осіб залишалися безкарними. Таким чином, каралася не дача хабара сама по собі, а хабар як замах на схиляння до злочину. Однак в 1916 Ухвала про покарання було доповнено статтями, що встановлюють відповідальність за мздодательство (ст. +2121), Ліходательство (ст. 2 722) і підкуп присяжних засідателів (ст. 2723). Слід також зазначити, що ст. 2724, що передбачає покарання за сприяння мздодателям і ліходателям передачею хабара чи іншим посередництвом, а частина 5 ст. 272 встановлювала відповідальність за діяння, передбачені ч. 1 ст. 272, ч. 4 ст. 272, «учинені складі для того зграєю».
1.2 Відповідальність за хабарництво в російському кримінальному законодавстві радянського і пострадянського періоду
Радянська влада усвідомлювала реальний шкоду, яка могла бути завдана хабарництвом не тільки суспільству, а й державі. В. І. Ленін серед трьох ворогів успішного господарського будівництва виділяв: «... Перший ворог - комуністичне чванство; другий - безграмотність і третій - хабар ... Якщо є таке явище, як хабар, якщо це можливо, то немає мови про політику. Тут ще немає навіть підступу до політиці; тут не можна робити політики, бо всі заходи залишаться висіти в повітрі і не приведуть ні до яких результатів ». У зв'язку з цим вже вперше роки розвитку радянського законодавства було прийнято досить-таки багато декретів та інших нормативних правових актів, спрямованих на боротьбу з хабарництвом.
вже 8 травня 1918 був виданий Декрет «Про хабарництво», багато положень якого стосувалися відповідальності осіб, що дають хабарі. Покаранню у вигляді позбавлення волі на строк не менше п'яти років, з'єднаному з примусовими роботами на цей же термін, піддавалися особи, винні в дачі хабара, підбурювачі, посібники, а також причетнідо до цього злочину. Замах на дачу хабара каралося як закінчений злочин. Слід також зазначити, що відповідальність нерідко носила класовий характер, що було виражено в наступному формулюванні: «Якщо особа, винна в дачі або прийнятті хабара, належить до маючому класу і користується хабарем для збереження або придбання привілеїв, пов'язаних з правом власності, то воно засуджується до найбільш важким, неприємним і примусових робіт, і все його майно підлягає конфіскації ». Швидше за все, дана норма була викликана необхідністю наступу на капіталістичні елементи і проведення політики обмеження і витіснення їх з народного господарства.
Особливо слід відзначити положення, відповідно до якого даний Декрет мав зворотну силу, проте для осіб, що дають хабар, було зроблено застереження, згідно з якою вони, протягом трьох місяців після видання цього Декрету заявивши судовій владі про дачі ними хабара, звільнялися від відповідальності. Декрет РНК від 16 серпня 1921, прийнятий у зміна Декрету від 1918, передбачивши ряд кваліфікуючих ознак одержання хабара, встановив відповідальність для посередників і осіб, що вкривають хабарників. Хабародавців зачіпала норма, відповідно до якої вони звільнялися від відповідальності у разі своєчасного повідомлення про здирників хабарі і наданні сприяння розкриттю справи.
У 1922 р набув чинності перший КК РРФСР, друга глава якого була присвячена посадовим злочинам. Стаття 114 цієї глави, крім встановлення відповідальності за просте одержання хабара та кваліфіковане, закріплювало покарання для посередників і хабародавців, діяння яких каралися позбавленням волі терміном до трьох років, за винятком випадків, аналогічних встановленим в декрет з 1918 і 1921 рр.
Необхідно особливо відзначити два Декрету ВЦВК від 9 жовтня 1922 і від 19 жовтня 1922 Перший доповнив КК РРФСР 1922 р ст. 114а, яка передбачала відповідальність за дачу хабара, посередництво в хабарництві; за надання будь-якої допомоги або невжиття заходів протидії хабарництву, що каралося позбавленням волі з суворою ізоляцією на строк не нижче трьох років і при особливо обтяжуючих обставин - вищою мірою покарання з конфіскацією майна. Другий Декрет містив вказівку про надання зворотної сили прийнятому 9 жовтня 1922 законом про боротьбу з хабарництвом (ст. 114 в новій редакції та 114а).
В Основних засадах кримінального законодавства СРСР і союзних республік від 31 жовтня 1924 (ст. 2) говорилося про поділ всіх злочинів на дві категорії: а) спрямовані проти основ радянського ладу, за які підлягав визначенню межа , нижче якого суд не міг призначити міру соціального захисту; б) всі інші злочини, для яких підлягав визначенням лише верхню межу. Таким чином, дача хабара підпала під вид злочинів першої категорії. Відзначимо, що в роки нової економічної політики країни було прийнято величезну кількість як нормативн...
