днання, за винятком політичних партій, релігійна група і т.д.) можуть існувати без державної реєстрації.
Наявність таких некомерційних утворень слід вважати винятком із загальних правил, так як для кожного конкретного суб'єкта законодавцем обмовляється можливість існування без статусу юридичної особи. У даних конструкціях з усього необхідного набору ознак юридичної особи фактично присутній один - організаційна єдність. Наприклад, в релігійній групі, профспілці, громадській установі, громадському русі спостерігається чітка ієрархія та розподіл обов'язків між учасниками, мається лідер і супутнє йому оточення, що визначають основні напрями діяльності організації.
Оскільки такі некомерційні освіти не набувають статусу юридичної особи, вони не можуть мати у власності, на праві оперативного управління відокремлене майно, нести самостійну майнову відповідальність і виступати самостійно в цивільному обороті.
Але дані конструкції володіють деякими правами, обов'язками і відповідальністю, що підтверджується положеннями цивільного законодавства.
В якості ілюстрацій можна навести приклад. Громадські об'єднання слід визнавати суб'єктами виняткового характеру, оскільки ст. 15 Федерального закону «Про громадські об'єднання» зрівнює права громадських об'єднань незалежно від їх виду і наявності державної реєстрації. Так, діяльність будь-яких громадських об'єднань ґрунтується на принципах добровільності, рівноправності, самоврядування і законності. Права громадського об'єднання, без будь якої дискримінації, заснованої на наявності або відсутності державної реєстрації, перераховані в ст. 27 вище названого Федерального закону. Представлений досить великий перелік прав, де досить вагомими, є, наприклад, можливість представляти і захищати свої права, законні інтереси своїх членів і учасників, а також інших громадян в органах державної влади, органах місцевого самоврядування та громадських об'єднаннях; а також можливість здійснювати в повному обсязі повноваження, передбачені Законом про громадських об'єднань. Обов'язків у громадського об'єднання, що не пройшло державну реєстрацію, за рішенням законодавця дещо менше, ніж у громадського об'єднання, що володіє статусом юридичної особи.
По-іншому вирішується питання про відповідальність громадського об'єднання, що не пройшов державну реєстрацію в установленому порядку. Згідно ст. 41 Федерального закону «Про громадські об'єднання» у разі порушення законодавства Російської Федерації громадськими об'єднаннями, що не володіють правами юридичної особи, відповідальність за дані порушення несуть особи, що входять до складу керівних органів цих об'єднань. Таким чином, права, обов'язки і відповідальність некомерційних конструкцій, що не володіють статусом юридичної особи, реалізується за допомогою дій учасників цих об'єднань, тобто, виключений принцип «самостійності» участі колективного суб'єкта.
Наявність інших ознак: майнової відокремленості, самостійної майнової відповідальності, можливості виступу від свого імені у цивільному обороті підтверджує, що некомерційна організація повною мірою володіє всіма правомочностями юридичної особи.
Від свого імені і, як правило, безпосередньо для себе некомерційні юридичні особи набувають і здійснюють майнові і немайнові права, виконують обов'язки, виступають позивачами і відповідачами в суді.
Можливість активної участі в цивільному обороті від власного імені можна розглядати не тільки як ознака, а й мета, заради якої створюється організація. Використання некомерційним юридичною особою власного найменування дозволяє його відрізняти від усіх інших організацій, індивідуалізуватися в середовищі подібних і тому є необхідною відправною точкою для реалізації своєї діяльності.
Загальні правила про найменування та місцезнаходження містяться у ст. 54 Цивільного Кодексу РФ. У найменуванні необхідно відобразити організаційно-правову форму юридичної особи. Аналогічні вимоги зафіксовані в ст. 4 Закону про некомерційні організації. У даній роботі обидва ознаки розглядаються як правомочності, оскільки початковий вибір найменування та місцезнаходження, хоч це і обов'язкові умови для державної реєстрації, проте, пов'язані з вільним волевиявленням засновників організації.
У відношенні некомерційних організацій встановлено, що найменування некомерційних організацій повинні містити вказівку на характер діяльності юридичної особи (ст. 54 Цивільного Кодексу РФ), що пов'язано в першу чергу зі специфікою правоздатності некомерційних організацій.
Єдиним обмеженням правомочності щодо вибору назви виступає вимога про зазначення сфери діяльності, наприклад, - освітня, медична і т.д. В цілому, належне оформлення змістовної частини установчих документів з обов'язковою фіксацією найм...
