і охорони праці здійснюється за трьома напрямками:
. розробка норм і стандартів;
. дослідження та поширення інформації;
. технічна допомога.
Основними заходами щодо реалізації цих напрямків є;
розробка конвенцій і рекомендацій, а також здійснення консультацій та допомоги по створенню проектів законодавчих актів на національному рівні за умовами праці;
створення типових кодексів правил, кодексів практичних дій та інструкцій з охорони праці і захисту від профзахворювань, гігієни праці;
підготовка керівних вказівок, методичних посібників, публікацій з технічної та медичної інспекції;
надання стипендій, навчальних посібників, організація курсів для підготовки підприємців і трудящих з питань умов праці, проведення симпозіумів, конгресів, нарад і т.п.
У своїй діяльності МОП співпрацює з широким колом урядових і неурядових міжнародних, організацій, у тому числі з Всесвітньою організацією охорони здоров'я (ВООЗ), Міжнародним агентством з атомної енергії (МАГАТЕ), Міжнародною організацією стандартів (ІСО). Міжнародною асоціацією соціального забезпечення (МАСО).
Радикальна перебудова трудових відносин в Росії внаслідок становлення ринкової економіки, розширення співробітництва із зарубіжними країнами обумовлюють необхідність більш широкого застосування в російському законодавстві міжнародних соціально-трудових стандартів, розроблених і прийнятих МОП.
Як правонаступниця СРСР в МОП Росія ратифікувала 50 конвенцій, як самостійна держава Російська Федерація, ратифікувала п`ять конвенцій МОП: Конвенцію № 156 наприкінці 1997 р, Конвенцію № 105 в березні 1998 р, Конвенції № 81,150 , 155 в квітні 1998 р
Відповідно до частини 4 статті 15 Конституції Російської Федерації ратифіковані конвенції мають силу закону і є складовою частиною її правової системи. Відповідно до норм міжнародного права прийняті і ратифіковані конвенції мають пріоритет перед національними законодавчими актами та разом з рекомендаціями МОП є основою для орієнтації та розвитку національного законодавства. На ефективність цього впливу істотно впливає широка інформованість урядових та інших органів, пов'язаних з проблемами умов праці, а також механізм контролю МОП за реалізацією положень прийнятих конвенцій у законодавстві та практиці окремих країн.
Зміни, що вносяться до правові акти Росії під впливом міжнародної політики з охорони праці, є важливим чинником формування оновлюваної системи управління охороною праці.
Активна діяльність по ратифікації конвенцій МОП сприяє ефективному здійсненню в Росії національної політики в галузі безпеки та гігієни праці та виробничого середовища, а також попередження нещасних випадків і пошкоджень здоров'я, пов'язаних з працею; зміцнює авторитет державних інспекторів праці, дозволяє здійснювати нагляд і контроль за дотриманням законодавства про працю та охорону праці на будь-яких підприємствах усіх форм власності; підвищити міжнародний престиж Росії як правого держави, поважати і дотримуватися міжнародні соціально-правові стандарти.
4. Основні напрями державної політики в галузі охорони праці
Основоположний принцип охорони праці сформульований в Конституції РФ: кожен має право на працю в умовах, що відповідають вимогам безпеки та гігієни.
Забезпечення пріоритету збереження життя і здоров'я працівників є найважливішим напрямом державної політики в галузі охорони праці. У розділі Х Охорона праці Трудового кодексу РФ встановлено державні гарантії щодо створення сприятливих умов праці. Найважливішою статтею Трудового кодексу є стаття 212, згідно з якою обов'язки щодо забезпечення безпечних умов і охорони праці покладені на роботодавця. Роботодавець - фізична особа чи юридична особа (організація), що набрало чинності в трудові відносини з працівником. Наслідком покладання на роботодавця обов'язків щодо забезпечення безпечних умов і охорони праці є те, що виконавчі органи державної влади відповідають тільки за проведення державної політики, створення законодавчої та нормативно-правової бази у сфері охорони праці, нагляд і контроль за виконанням трудового законодавства.
Основними напрямами державної політики в галузі охорони праці згідно новим Трудовим кодексом є:
забезпечення пріоритету збереження життя і здоров'я працівників;
прийняття та реалізація федеральних законів та інших нормативних правових актів Російської Федерації, законів та інших нормативних правових актів суб'єктів Російської Федерації про охорону праці, а також федеральних цільових, галузевих цільових та терито...
