мам конституції або всієї конституції статус прямого і безпосереднього дії. Про безпосередній дії прав і свобод людини і громадянина Російської Федерації говориться в ст. 18 Конституції, про прямому дії конституції - в ч. 1 ст. 15. Пряме і безпосереднє дію фактично передбачається і в інших нормах Конституції РФ, наприклад, в нормі Конституції про те, що Президент РФ вносить законопроекти у Державну Думу. Але в інших випадках для застосування конституційної норми потрібно прийняття закону - звичайного або конституційного.
Верховний Суд РФ Постановою від 31 жовтня 1995 р пояснив судам, що при розгляді справ слід оцінювати зміст закону чи іншого нормативного акту і в усіх необхідних випадках застосовувати Конституцію РФ як акт прямої дії.
Суд, вирішуючи справу, застосовує безпосередньо Конституцію, коли:
. Закріплені нормою Конституції положення, виходячи з її сенсу, не вимагають додаткової регламентації і не містять вказівки на можливість її застосування за умови прийняття федерального закону, що регулює права, свободи, обов'язки людини і громадянина та інші положення.
. Суд прийде до висновку, що федеральний закон, що діяв на території РФ до набрання чинності Конституції РФ, суперечить їй.
. Суд прийде до переконання, що федеральний закон, прийнятий після набуття чинності Конституції РФ, знаходиться у протиріччі з відповідними положеннями Конституції.
. Закон або інший нормативний правовий акт, прийнятий суб'єктом РФ з предметів спільного ведення Російської Федерації і її суб'єктів, суперечить Конституції РФ, а федеральний закон, який повинен регулювати розглядаються судом правовідносини, відсутня.
2. Охорона навколишнього середовища: поняття, принципи, об'єкти і суб'єкти
кримінальний конституція навколишній право
Під охороною навколишнього середовища розуміють сукупність міжнародних, державних і регіональних правових актів, інструкцій і стандартів, які доводять загальні юридичні вимоги до кожного конкретного забруднювача і забезпечують його зацікавленість у виконанні цих вимог, конкретних природоохоронних заходів по втіленню в життя цих вимог.
Тільки якщо всі ці складові частини відповідають один одному за змістом і темпами розвитку, тобто складаються в єдину систему охорони навколишнього природного середовища, можна розраховувати на успіх.
Оскільки не була вирішена вчасно завдання охорони природи від негативного впливу людини, тепер все частіше постає завдання захисту людини від впливу змінилася природного середовища. Обидва ці поняття інтегруються в терміні «охорона навколишнього середовища».
Охорона навколишнього природного середовища складається з:
? правової охорони, що формулює наукові екологічні принципи у вигляді юридичних законів, обов'язкових для виконання;
? матеріального стимулювання природоохоронної діяльності, прагнучого зробити її економічно вигідною для підприємств;
? інженерної охорони, що розробляє природоохоронну і ресурсозберігаючу технологію і техніку.
Федеральним Законом «Про охорону навколишнього середовища» закріплені цілі, принципи та правові підстави природоохоронної діяльності, коло підлягають охороні природних ресурсів, природних об'єктів і природних комплексів, права та обов'язки громадян і громадських об'єднань з охорони навколишнього середовища, система екологічної просвіти, виховання та освіти, державна політика, державне регулювання та управління у даній сфері, економічний механізм охорони навколишнього середовища, державна система спостережень за її станом і кадастрового обліку природних ресурсів; визначені питання нормативно-технічного та наукового забезпечення природоохоронних заходів, екологічної експертизи, екологічні вимоги до господарської діяльності; передбачені охорона навколишнього середовища від шкідливого впливу і захист озонового шару; виділення особливо охоронюваних природних територій та об'єктів, територій екологічного ризику, зон екологічної кризи і екологічного лиха: контроль і нагляд у галузі охорони навколишнього середовища; відповідальність за порушення природоохоронного законодавства та відшкодування екологічної шкоди; вирішення суперечок і міжнародне співробітництво в галузі охорони навколишнього середовища. Положення цього закону деталізуються і доповнюються іншими природоохоронними, природоресурсними, іншими нормативними правовими актами.
У процесі регулювання відносин з охорони навколишнього середовища визначаються підстави природоохоронної діяльності, об'єкти, що підлягають охороні, суб'єкти, що здійснюють таку охорону, їх права та обов'язки.
Підставами дл...
