і охоронні правовідносини, що виникають у зв'язку з вчиненням різного характеру правопорушень. Однак охоронні норми в даних галузях найчастіше відсилають до КоАП РФ і КК РФ, тобто мають бланкетний характер. Це підтверджує аналіз ЗК РФ та інших природоохоронних законів (Лісового, Водного кодексів, Закону про охорону навколишнього середовища).
Таким чином, юридична відповідальність за порушення земельного законодавства настає тільки у разі вчинення правопорушення в галузі охорони та використання земель. У Земельному кодексі Російської Федерації необхідно закріпити дефініцію земельного правопорушення, під яким слід розуміти винне, протиправне діяння (бездіяльність) особи, що посягає на земельну порядок, порушує права та законні інтереси суб'єктів земельних відносин у галузі охорони і використання землі заподіює шкоду землі, іншим компонентам навколишнього середовища, за яке законодавством передбачена кримінальна, адміністративна, дисциплінарна та цивільно-правова відповідальність.
Земля як об'єкт правопорушення являє собою природно виник компонент природного середовища, поверхневий (в т. ч. грунтовий) шар суші, розташований над надрами, що характеризується особливим органоминеральной складом, будовою, межами в просторі і виконує необхідні для забезпечення життєдіяльності людини та навколишнього середовища функції.
Земля являє собою особливий ресурс держави, значення якого є доданком двох складових - економічної та екологічної. З одного боку, земля виступає просторовим базисом для будь-якого виду виробництва. У цьому полягає її економічний аспект. З іншого боку, земля з її родючим шаром використовується як засіб виробництва в сільському господарстві, лісовій галузі і в інших сферах.
Створення правових механізмів захисту передбачає забезпечення як економічної, так і екологічної безпеки земельних ресурсів. До таких механізмів відноситься юридична відповідальність за правопорушення у земельній сфері.
Під шкодою, заподіяною земельними правопорушеннями, необхідно розуміти будь-які несприятливі екологічні, економічні та інші наслідки протиправних посягань на суспільні відносини, що складаються з приводу охорони та використання землі як об'єкта навколишнього середовища, володіння, користування, розпорядження нею як нерухомим майном, а також забезпечення нормальних умов життєдіяльності людини, що виключають применшення охоронюваних законом немайнових благ.
Завдання
ВАТ «Парадиз» придбало за договором міни у громадянина Адамчука земельну ділянку площею 0,48 га для житлового будівництва. На земельній ділянці, виростали сосни і ялини, які співробітники ВАТ спився і використовували для зведення кількох альтанок на земельній ділянці. Потім розташований на земельній ділянці житловий будинок був знесений. Земельна ділянка був розділений на шість частин і на кожній був зведений дерев'яний житловий будинок. Земельна ділянка планувалося використовувати як базу відпочинку і здавати в оренду на весняно-літній період. Відповідно до містобудівним регламентом дозволене використання земельної ділянки - житлове будівництво.
Чи правомірні дії ВАТ як власника?
Змінено Чи цільове призначення ділянки?
Як повинні використовувати ВАТ земельні ділянки відповідно до законодавства? відповідальність правопорушення охорона земля
Дії ВАТ «Парадіз» неправомірні.
Згідно з ч. 1 ст. 85 ЗК РФ до складу земель населених пунктів входять земельні ділянки, віднесені відповідно до містобудівних регламентів до певних територіальним зонам.
Межі територіальних зон повинні відповідати вимогам приналежності кожної земельної ділянки тільки до однієї зони (ч. 2).
Містобудівні регламенти обов'язкові для виконання всіма власниками земельних ділянок, землекористувачами, землевласниками і орендарями земельних ділянок незалежно від форм власності та інших прав на земельні ділянки.
Реконструкція існуючих об'єктів нерухомості, а також будівництво нових об'єктів нерухомості, міцно пов'язаних із зазначеними земельними ділянками, можуть здійснюватися тільки відповідно до встановлених містобудівними регламентами.
Земельні ділянки у складі житлових зон призначені для забудови житловими будинками, а також об'єктами культурно-побутового та іншого призначення. Житлові зони можуть призначатися для індивідуальної житлової забудови, малоповерхової змішаної житлової забудови, среднеетажние змішаної житлової забудови і багатоповерхової житлової забудови, а також інших видів забудови згідно містобудівним регламентам (ч. 5 ст. 85).
Тому ВАТ не могло коштувати на даній ділянці будівлі, призначені для громадського користування.
ОАО може використовувати обмінений земельну ділянку лише відповідно до передбаченого містобудівним регламентом для його територіальної зони видом дозволеного використання.
Проте в даному випадку цільове призначення земель (ст. 7 ЗК РФ) не зміни...
