турі часто зустрічається думка, що цілі банківського нагляду не мають самостійного значення і подведоми цілям регулювання банківської системи, все таки значення банківського нагляду вельми істотно і полягає в тому, що він застосовується для управління ризиками в банківській системі. Відповідно до листа Центрального банку Російської Федерації від 23 червня 2004 року № 70-Т «Про типові банківські ризики» під банківським ризиком мається на увазі «банківської діяльності можливість понесення кредитною організацією втрат і погіршення ліквідності внаслідок настання несприятливих подій, пов'язаних з внутрішніми факторами і (або) зовнішніми чинниками ». Найбільш характерними банківськими ризиками згідно з листом є: процентні, кредитні, ринкові, фондові, валютні, операційні, правові та інші ризики.
До принципів банківського нагляду слід відносити:
універсальність і обов'язковість, оскільки всі без винятку кредитні організації та банки є суб'єктами нагляду, їх згоду на нагляд і виконання вимог наглядових інстанцій є необхідною умовою для видачі ліцензії.
взаємозв'язок профілактичного та подальшого контролю. При цьому превентивний контроль передбачає перевірки, як у стадії створення банку, так і в подальшому, коли банк вже функціонує, для попередження появи та накопичення негативних явищ або тенденцій.
установка єдиних вимог державними органами нагляду означає, що до всіх суб'єктів нагляду повинні пред'являтися однакові вимоги в межах виконання ними одних і тих же видів діяльності, операцій. Якщо закон надає можливість відмінності вимог, то повинні дотримуватися правила такої диференціації.
взаємозв'язок кількісного та якісного аспектів нагляду.
істинність даних і повна відповідальність за їх якість та конфіденційність. І необхідно, щоб ця відповідальність була закріплена законодавчо.
необхідність законного закріплення вимог усіх органів нагляду.
консолідований характер нагляду, тобто спостереження за фінансовим станом всіх складових банківської системи на підставі обліку операцій та угод всіх підрозділів.
з'єднання державного, незалежного аудиторського та громадського контролю.
публічність для широкої громадськості.
Предметом банківського нагляду є та частина банківської системи і банківської діяльності, яка піднаглядних Центральному Банку Росії. У нашій країні передбачений нагляд безпосередньо тільки за кредитними організаціями, тобто об'єктом є тільки нижній рівень банківської системи. У деяких державах існує перехресний нагляд над діяльністю банківської системи.
Банківське регулювання, за аналогією з банківським наглядом реалізується у вигляді відповідних правових рішень. Рішення приймаються державним органом, на який держава поклала такі функції, можуть мати державно-владний або цивільно-правовий характер, але в кожному разі висловлюють державну волю і носять регулюючий характер. Порядок ухвалення рішень та їх форма регламентовані законами.
Банківське регулювання може проводитися в наступних формах:
) Публікація нормативних правових актів.
) Публікація індивідуальних актів. Приміром, в ході реєстрації та ліцензування банківської діяльності.
) Підписання договорів цивільно-правового характеру. Ця форма використовується в ході регулювання неадміністративними економічними методами.
Спираючись на цю главу, можна зробити наступний висновок: банківське регулювання-це комплекс заходів, за допомогою яких держава через центральний банк займається забезпеченням стабільної, безпечної діяльності банків і запобіганням негативних тенденцій.
. Нагляд Банку Росії за діяльністю кредитних організацій і регулювання їх діяльності
Кредитна організація - це юридична особа, яка для отримання прибутку, як головної мети своєї діяльності, грунтуючись на спеціальних дозволів (ліцензій) Банку Росії, володіє правом виробляти банківські операції. Можна перерахувати наступні ознаки кредитної організації:
По-перше, кредитна організація - це самостійна юридична особа.
По-друге, кредитна організація - це комерційна організація та її діяльність координується усіма нормативними актами, які регулюють підприємницьку діяльність.
По-третє, кредитна організація має спеціальну правоздатність.
Кредитні організації можна поділити на банки та небанківські кредитні організації. Банк - кредитна організація, яка має виключне право здійснювати в сукупності певні банківські операції. Відмітною критерієм банку від інших кредитних організацій є наявн...
