ість ліцензії на залучення грошових коштів від фізичних осіб. Небанківської кредитної організацією визнається організація, що володіє правом здійснювати окремі банківські операції. Прийнятні поєднання банківських операцій визначаються Банком Росії. Таким чином, банки та небанківські кредитні організації розрізняються наявністю тих банківських операцій, які вони мають право здійснювати в якості основного предмета своєї діяльності. Але і банки, і небанківські кредитні організації наділені всіма ознаками кредитної організації, перераховані в законі, тому в повній мірі є об'єктами банківського нагляду і регулювання. Відмінні риси такого регулювання детально розглянуті нижче.
Відповідно до законів Центральний Банк Росії -це орган банківського регулювання та нагляду за діяльністю банківських і кредитних організацій. Необхідно відзначити, що Банк Росії координує не тільки діяльність банків, але й небанківських кредитних організацій. Регулюючі та наглядові функції Банк Росії виробляє допомогою своїх органів, департаментів, структурних підрозділів. Координуючі та контролюючі функції Банку Росії виробляються через функціонуючий на постійному підставі орган - Комітет банківського нагляду, який об'єднує структурні підрозділи Банку Росії, що забезпечують виконання його контрольних функцій. Положення про Комітет банківського нагляду та його структура затверджуються Радою директорів. Призначення керівника Комітету банківського нагляду здійснюється Головою Банку Росії з числа членів Ради директорів.
Як вже було зазначено вище, банківське регулювання - це більш широке поняття, яке включає в себе здійснення банківського нагляду.
Своє регулювання Банк Росії реалізує за наступними напрямками:
стверджує загальнообов'язкові правила і нормативи;
реєструє кредитні організації; видає і відкликає ліцензії;
контролює процес придбання юридичними та фізичними особами часткою в статутному капіталі кредитних організацій; здійснює перевірки з подальшим застосуванням санкцій до кредитним організаціям; виконує аналіз діяльності кредитних організацій з метою попередження ситуацій, що загрожують інтересам вкладників та стабільності банківської системи в цілому.
Безпосередньо регулюючими функціями є встановлення обов'язкових для кредитних організацій і банківських груп правил проведення банківських операцій, бухгалтерського обліку та звітності, організації внутрішнього контролю, а також іншої інформації, яка передбачена федеральними законами. Банк також має право встановлювати для учасників банківської групи регламент надання відомостей про їх діяльності, необхідних для складання консолідованої звітності. Також, тут затверджуються вимоги до претендентів на посади членів рад директорів, виконавчих органів, головних бухгалтерів, заступників головних бухгалтерів кредитних організацій, а також до кандидатів на посади керівників, головних бухгалтерів та їх заступників філій кредитних організацій.
З метою гарантії сталого розвитку кредитних організацій Банк Росії стверджує обов'язкові нормативи:
граничний розмір майнових внесків у статутний капітал кредитної організації, перелік видів внесеного майна,
нормативи ліквідності організації,
нормативи достатності капіталу,
розміри валютного, процентного та інших фінансових ризиків,
мінімальний розмір резервів для покриття ризиків,
максимальний розмір ризику на одного позичальника або групу позичальників,
максимальний розмір великих кредитних ризиків,
нормативи використання капіталу кредитної організації для придбання акцій інших юридичних осіб.
максимальний розмір кредитів, банківських гарантій та поручительств, наданих кредитною організацією своїм акціонерам.
Банк Росії може встановлювати диференційовані нормативи та методики їх розрахунку залежно від виду кредитної організації. Про прийдешнє зміну нормативів має бути офіційно заявлено не пізніше, ніж за один місяць до їх вступу в дію. У повноваження Банку Росії входять прийняття рішення про держреєстрацію кредитних організацій, ведення Книги державної реєстрації кредитних організацій, видача ліцензій на здійснення банківських операцій, призупинення їх дії і відгук. Реєстрацією іменується відповідний запис уповноваженого державного органу про створення юридичної особи та включення його до державного реєстру спеціалізованих організацій, які мають право на отримання ліцензії на ведення банківських операцій. Однак тільки одного факту реєстрації ще мало для ведення банківських операцій. Відповідне право набувається лише після отримання ліцензії на ведення банківських операцій від...
