ні заходи у разі нереагування на ноту протесту.
Дипломатичну захист не потрібно плутати із захистом, здійснюваної консульськими установами на території країни перебування.
8. Правовий статус біженців в сучасному МП
Біженці розглядаються як найбільш негативне явище в сучасних МО.
Необхідно відзначити, що біженці - це категорія вимушених мігрантів. Кількість вимушених мігрантів - 17,5 млн. Чоловік, з них біженці становлять 11,5 млн.
Явище біженців було викликано тими змінами, які відбувалися в МО і, по суті, були відповіддю на ці зміни. Зокрема, якщо взяти 20-і рр. 20 в., То вимушену міграцію в цей період викликала ситуація, що склалася після Першої світової війни, а також Жовтневої революції. Міжнародне співтовариство повинне було зробити щось для захисту цих осіб.
г.- Перша угода з питань біженців. Лігою націй була встановлена ??посада Верховного Комісара у справах біженців (Нансен). Слідом за цим в 1922, 1926, 1933 рр. були укладені угоди, що стосуються біженців.
· Всі вони були відповіддю на певну категорію біженців.
· У них була зроблена спроба розробити поняття того, хто такі біженці. Поняття біженцям не розробили, але деякі елементи були визначені.
) повинні знаходитися за межами своєї держави;
) не можуть скористатися захистом своєї держави;
) повинні мати базові права.
· В угоді в 1933 р вперше був закріплений принцип не вислання біженців.
Новий потік біженців був після вторгнення Німеччини на територію Австрії, після приходу Гітлера до влади. Але особливо необхідність у розгляді питань, що стосуються біженців, виникла після Другої світової війни. Необхідно було якимось чином вирішувати їх долі. У 1946 р була створена Міжнародна організація у справах біженців як тимчасове установа з метою вирішення переміщення вимушених переселенців, їх репатріації. По-перше, засновувалася як тимчасова. По-друге, фінансували діяльність організації всього 16 країн. Як наслідок, невдача.
У 1949 р резолюцією Генасамблеї ООН було засновано Управління Верховного комісара у справах біженців. Це орган ООН, основна мета якого - сприяти і захищати біженців. Управління верховного комісара у справах біженців повинно було скоро виконати свою функцію, як тільки вирішить проблеми вимушених мігрантів після Другої світової війни. Тому в самому статуті управління верховного комісара було сказано, що комісар буде переобиратися кожні три роки. Але події показали, що, незважаючи на те, що питання з репатріантами після ВМВ було вирішене, потік біженців не припинявся. І в 2003 р резолюцією Генасамблеї ООН було вирішено, що Управління Верховного комісара буде існувати до тих пір, поки проблема біженців не буде вирішена.
Необхідно було б прийняття конвенції, чітко давала визначення поняття «біженець» і встановлення їх правового режиму.
У 1951 році була прийнята Конвенція про статус біженців. Учасниками є 148 держав. Її значення в тому, що вперше дано розгорнуте визначення поняття «біженець». Біженець - це особа, яка в результаті подій, що відбувалися до 1951 р в Європі, має обґрунтовані побоювання бути жертвою переслідування з причини раси, громадянства, соціального статусу, політичних переконань, і в силу цього не хоче або не бажає користуватися захистом держави свого походження.
Як показала ситуація, після прийняття Конвенції потік біженців не скорочується. Почалася міграція і з боку Африканських держав. У 1967 р був прийнятий протокол до конвенції 1951 року про те, що всі часові та просторові обмеження знімаються.
Біженець - особа, яка має обґрунтовані побоювання бути переслідуваним з перерахованих вище причин і не бажає користуватися захистом своєї держави. Отже, будь біженець - це особа, яка:
? повинно знаходитися поза територією своєї держави;
? має довести, що переслідується або буде переслідуватися за певними мотивами.
Конвенція 1951 року носить рекомендаційний характер. Обов'язкові статті - у категоричній формі закріплюється принцип не вислання: держава не має права доставляти біженця на кордон тієї держави, де буде здійснюватися переслідування. Це не означає, що біженця взагалі не можна вислати. Можна видворити, якщо:
v становить загрозу безпеці держави;
v є судовий вирок у справі про скоєння тяжкого злочину.
Але все одно не можна доставляти біженця на кордон переслідує держави.
Крім того, Конвенція 1951 закріплює кілька режимів, які держава може над...
