або бездіяльність безпосередньо зумовили вчинення даного правопорушення.
Глава 2. Окремі види податкових правопорушень і відповідальність за їх вчинення
2.1 Порушення строку постановки на облік в податковому органі
Якщо в Податковому кодексі РФ в статті 116 говориться, що загальним положенням для застосування податкових санкцій, передбачених Податковим кодексом РФ, є невиконання платниками податків, або учасниками податкових правопорушень своїх обов'язків. У відповідності зі ст. 23 НК РФ платник податків зобов'язаний стати на облік в податковому органі у строки, встановлені ст. 83 НК РФ. Відповідальність платників податків (організацій і індивідуальних підприємців) за порушення термінів подання заяв про взяття на облік в податковому органі передбачена ст. 116 НК РФ. Форма провини ролі не грає, порушення може бути вчинено як у формі умислу, так і з необережності. Само діяння являє собою бездіяльність, яка виражається у неподанні заяви про взяття на облік в податковому органі у строк, встановлений законом. Правопорушення вважається закінченим з моменту закінчення строку подання заяви.
Платник податків повинен нести відповідальність за факт невзяття на податковий облік незалежно від того, спричинило чи ця обставина негативні наслідки для бюджету чи ні. У той же час законодавець встановив терміни і порядок, відповідно до якого платник податків зобов'язаний стати на облік не тільки за місцем знаходження організації або місцем проживання індивідуального підприємця, а й за місцем знаходження всіх відокремлених підрозділів організації та майна, що підлягає оподаткуванню.
При притягнення до відповідальності не має значення, здійснювало чи особа господарську діяльність, чи були у нього об'єкти оподаткування і т.д., тобто, відповідальність настає за допущене організацією або індивідуальним підприємцем порушення терміну подання заяви незалежно від наслідків.
Згідно ст. 83 НК РФ організація, до складу якої входять відособлені підрозділи, розташовані на території Російської Федерації, а також у власності, яких знаходяться підлягають оподаткуванню нерухоме майно або транспортні засоби, зобов'язана стати на облік як платника податків в податковому органі, як за своїм місцем знаходження, так і за місцем знаходження кожного свого відокремленого підрозділу та місцем знаходження належить їй нерухомого майна і транспортних засобів.
Якщо платник податків вже перебуває на обліку в податковому органі, останній не вправі вимагати від платника податків подання заяви про взяття на облік при виникненні нових обставин, зазначених у ст. 83 Кодексу (створення відокремленого підрозділу, придбання нерухомості або реєстрація транспортного засобу на підвідомчій даним податковому органу території).
Суб'єктами даного правопорушення можуть бути організації та індивідуальні підприємці, визнані платниками податків у відповідності зі статтями 11 і 19 НК РФ.
У зв'язку з набранням чинності Федерального закону від 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. від 21.07.2014) Про державну реєстрацію юридичних осіб і індивідуальних підприємців (з ізм. І доп., вступ. чинності з 30.09.2014), притягнення до відповідальності організацій платників податків за порушення терміну постановки на облік за місцем знаходження організації втратило сенс, оскільки організації подають заяву про взяття на облік в податковому органі одночасно із заявою про реєстрацію.
Необхідно відзначити важливий момент: необхідною умовою залучення платника податків до відповідальності за ст. 116 НК РФ є порушення ним терміну подання заяви про взяття на облік в податковому органі, встановлений виключно за ст. 83 НК РФ.
Так, арбітражний суд відмовив податковому органу у позові до організації про притягнення до відповідальності за ст. 116 НК РФ за порушення 10-денного строку подання заяви до податкового органу за новим місцем знаходження організації при його зміні відповідно до п.4 ст.84 НК РФ. Відповідальність за ст. 116 НК РФ настає лише за порушення строків, встановлених ст.83, а не строків встановлених п.4 ст.84 НК РФ.
Згідно п.7 ст. 83 НК РФ податковий облік за місцем проживання фізичних осіб, що не відносяться до індивідуальних підприємців, проводиться на підставі інформації, наданої відповідними органами, зокрема, органами, які здійснюють реєстрацію фізичних осіб за місцем проживання або реєстрацію актів цивільного стану фізичних осіб.
Таким чином, законом не передбачено обов'язок фізичних осіб, що не відносяться до індивідуальних підприємців, подавати до податкового органу заяву про взяття на податковий облік за місцем проживання. Природно, що особа не може бути притягнута до відповідальності за порушення обов'яз...
