місяця з дати виникнення відповідних зобов'язань. У разі порушень цього положення, допущених боржником та іншими особами у справі про банкрутство, з'ясовувати, відшкодовувалися чи збитки, завдані в результаті такого порушення, залучалися дані особи до відповідальності відповідно до ст.10 Закону. Наприклад, керівник боржника, ліквідаційна комісія (ліквідатор) зобов'язані звернутися до суду із заявою боржника, якщо при проведенні ліквідації юридичної особи встановлено неможливість задоволення вимог кредитора в повному обсязі. Заява боржника має бути направлена ??до суду в зазначених випадках не пізніше одного місяця з моменту виникнення відповідних обставин. Порушення цих вимог тягне матеріальну і адміністративну відповідальність керівника боржника, членів ліквідаційної комісії.
У ході перевірки на підприємстві прокурор знайомиться з усіма нормативними актами (наказами, розпорядженнями, рішеннями, постановами та ін.), прийнятими за період, що перевірявся, контрактами та договорами; з актами (або довідками) перевірок та обстежень фінансово-економічного стану підприємства, висновками (за системою критеріїв) про визнання структури балансу підприємства незадовільною, а підприємства - неплатоспроможним; з листуванням з кредиторами, банками та іншими кредитними установами; з відомостями податкових органів про розмір заборгованості по податках і платежах та відомостями відділення пенсійного фонду про розмір заборгованості за пенсійними платежами; з відповідними документами бухгалтерського обліку.
У територіальних органах Росреестра перевіряється:
? Чи належним чином здійснюються функції з державної реєстрації прав на нерухоме майно та угод з ним, з надання державних послуг у сфері ведення державного кадастру нерухомості, здійснення державного кадастрового обліку нерухомого майна, контролю (нагляду) за діяльністю арбітражних керуючих та саморегулівних організацій арбітражних керуючих і т.буд .;
? Чи відповідає здійснювана даними органами діяльність законодавству, регулюючому сферу даних правовідносин.
прокурорський нагляд неспроможність банкрутство
3. Пропозиції щодо оптимізації законодавства, що регулює банкрутство
Практика за злочинами, пов'язаними з неправомірними діями при банкрутстві, навмисним і фіктивним банкрутством, показує неефективність законодавства і кримінально-правових заходів боротьби злочинами у сфері банкрутства.
Складнощі з розслідуванням нерідко пов'язані з незнанням слідчими норм матеріального права про неспроможність, оскільки диспозиції ст.195-197 КК РФ мають бланкетний характер; органи попереднього слідства необгрунтовано припиняють кримінальні справи зазначеної категорії.
Разом з тим ряд виникають при розслідуванні справ даної категорії труднощів носить об'єктивний характер і пов'язаний з прогалинами у законодавстві і відсутністю чіткої регламентації в законі окремих складів злочинів. Зокрема, ознака складу «заподіяння великої шкоди» в ст.195-197 КК не розкривається.
Виникають складнощі у визначенні суб'єкта злочину. У відповідності зі ст. 195, 196 КК суб'єктом злочину може бути керівник або власник організації. На практиці рішення про передачу майна в інше володіння в передбаченні банкрутства підприємств приймаються рішення ради директорів або загальними зборами акціонерів. Керівник підприємства в таких випадках лише організовує проведення та виконання рішень загальних зборів акціонерів і ради директорів товариства, які для нього обов'язкові.
Разом з тим серйозною перешкодою для реалізації інтересів держави в процесах банкрутства є недоліки федерального законодавства, яке не забезпечує дієвого механізму захисту прав громадян, кредиторів і держави, потребує вдосконалення.
У число пропозицій щодо оптимізації законодавчого регулювання банкрутства доцільно було б включити наступні:
? Жорсткість вимог до підстав для визнання боржника банкрутом з метою виключення можливості зловживання правом на порушення процедури банкрутства;
? Встановлення арбітражним керуючим додаткової винагороди за результатами діяльності у вигляді фіксованого відсотка від розміру задоволених вимог (за принципом виконавчого збору);
? Встановлення фіксованого відсотка витрат на вчинення дій по здійсненню процедури банкрутства з метою виключення ситуацій, коли всі кошти, виручені від продажу майна, йдуть на винагороду арбітражного керуючого та відшкодування витрат, що виникли в ході конкурсного виробництва;
? Розширення повноважень Росреестра по здійсненню контролю за діяльністю арбітражних керуючих;
? Внесення змін та доповнень до Кримінального кодексу Російської...
