х співробітників 3. Розгром московської охранки почався вже 1 березня 1917 р. увірватися в будівлю натовп ламала шафи, викидала у двір пухлі пачки зі справами, альбоми, каталоги, розхапують на пам'ять фотокартки. У дворі колишньої охранки палав величезне багаття з купи різних документів 4. Схожі події в той час відбувалися в Петрограді, та й в інших містах. З кінця лютого до 5 березня 1917 року, використовуючи незнання місцевої громадськості про події в країні, шефи пермської охранки палили ділові папери, що містили відомості про провокаторів, шифрах і т. П. Багато документів на Уралі загинуло в роки громадянської війни.
Бурхливе зростання революційного руху на рубежі XIX-XX ст. викликав необхідність істотної зміни техніки і методів розшукової справи. Велику роботу по поліпшенню постановки роботи таємної поліції проробив начальник московського охоронного відділення С. В. Збутова, якого називали батьком провокації в Росії. У той час політичний розшук в імперії був поставлений настільки слабо, - згадував великий чиновник охранки Заварзін, - що багато чини його не були знайомі з самими елементарними прийомами тієї роботи, яку вони вели, не кажучи вже про відсутність уміння розбиратися в програмах партій і політичних доктринах. Збутова першим поставив розшук в імперії за зразком західно-європейського, ввівши систематичну реєстрацію, фотографування, конспірірованіе внутрішньої агентури і т. П.
Основою розшукової системи Зубатова, була внутрішня агентура. Про своє ставлення до секретних співробітникам Збутова говорив наступне: Ви, панове, повинні дивитися на співробітника як на улюблену жінку, з якою ви знаходитесь в нелегального зв'язку. Бережіть її як зіницю ока. Один необережний крок, і ви її зганьбилася. Пам'ятайте це, ставитеся до цих людей так, як я вам раджу, і вони зрозуміють вас, довіряться вам і будуть працювати з вами чесно і самовіддано. Штучник женіть геть, це не працівники, це продажні шкури. З ними не можна працювати. Ніколи нікому не називайте ім'я вашого співробітника, навіть вашому начальству. Самі забудьте його справжнє прізвище, пам'ятаєте толь за псевдонімом.
Слідство у справах революціонерів зазвичай вели жандармські управління, але Зубатову вдалося домогтися дозволу, щоб попереднє слідство могли вести охоронні відділення. Допитам заарештованих він надавав великого значення, прагнучи, якщо не завербувати агентуру, то хоча б посіяти сумнів у душі допитуваних, збити їх з революційного путі10.
Один з керівників московського Робочого союзу, С. І. Міцкевич згадував згодом: Його допити носили своєрідний характер: Збутова вів бесіди на найрізноманітніші теми в невимушеному тоні і захоплював щирою беседойoбеседніков. Багатьом заарештованим здавалося, що це просто зіткнення двох світоглядів, і вони, викладаючи свою точку зору тим самим видавали часто все, що стосувалося їх особистої і революційної діяльності. Він давав заарештованим читати книги, газети, журнали, особливо рекомендував книги Бернштейна, гарячим шанувальником якого був, відпускав заарештованих під чесне слово в місто, пропонуючи гроші в борг, заводив дружнє листування і т. Д.
Продумана була Зубатовим техніка розмови з інтелігентами, робітниками. Останніх намагався налаштувати вороже проти революції. І треба сказати, - писав Міцкевич, - що багато недостатньо стійкі і переконані заарештовані йшли на вудку Зубатова: одні щиро увірували, що під поліцейської охоронної опікою можна організувати робоче рух на грунті боротьби за економічні свободи, інші, злякавшись репресій і спокусившись тридцятьма срібняками, ставали зрадниками і провокаторами Багато ідей Зубатова про техніку і методах розшукової діяльності вплинули на роботу охоронних відділень.
У грудня 1906 для об'єднання діяльності по політичному розшуку всіх охоронних відділень і жандармських управлінь 13 центральних губерній Росії було утворено московське (центральне) районне охоронне відділення. Спроба централізувати розшукову діяльність, пристосувати її до територіального побудови революційних, насамперед соціал-демократичних, організацій була розцінена, очевидно, царським урядом як вдала. У лютому 1907 року міністр внутрішніх справ Столипін затвердив Положення про охоронні відділення. У ньому було сказано, що в тих місцевостях імперії, де представляється необхідним створення окремих розшукових органів, негласне розслідування у справах про державні злочини покладається на особливо призначуваних для цієї мети офіцерів корпусу жандармів або складаються при департаменті поліції чиновників, з утворенням при них, у разі потреби, канцелярії, іменованої Охоронним відділенням. Незабаром вся Росія була розділена на розшукові округу. У кожному такому окрузі були засновані районні охоронні відділення з метою об'єднання та напрями діяльності місцевих органів, що відають політичним розшуком імперії.
