рами.
Якщо суд не задовольнить заяву про ліквідацію громадського об'єднання або заборону його діяльності, дане об'єднання відновлює свою діяльність після вступу рішення суду в законну силу.
У Федеральному законі «Про громадські об'єднання» встановлено, що порядок призупинення діяльності громадських об'єднань в разі введення надзвичайного стану на території Російської Федерації визначається федеральним конституційним законом. В даний час цей порядок зазначений у Федеральному конституційному законі від 30 травня 2001 р №3-ФКЗ «Про надзвичайний стан».
Згідно зі статтею 12 цього закону на території, де вводиться надзвичайний стан, указом Президента Російської Федерації про введення надзвичайного стану може бути передбачено призупинення діяльності політичних партій та інших громадських об'єднань, які перешкоджають усунення обставин, що стали підставою для введення надзвичайного стану.
Відповідно до статті 11 Федерального конституційного закону від 30 січня 2002 г. №1-ФКЗ «Про воєнному стані» Президент РФ призупиняє діяльність політичних партій, інших громадських об'єднань, релігійних об'єднань, провідних пропаганду і (або ) агітацію, а одно та іншу діяльність, що підриває в умовах воєнного стану оборону і безпеку Російської Федерації.
3. Наслідки при призупинення діяльності громадського об'єднання
У разі припинення діяльності громадського об'єднання призупиняються його права як засновника засобів масової інформації, йому забороняється організовувати і проводити збори, мітинги, демонстрації, ходи, пікетування та інші масові акції або публічні заходи, брати участь у виборах, використовувати банківські вклади, за винятком розрахунків з господарської діяльності і трудовими договорами, відшкодування збитків, завданих його діями, сплаті податків, зборів та штрафів.
Громадське об'єднання може відновити свою діяльність при виконанні визначених законом умов. Якщо протягом встановленого строку громадське об'єднання усуває порушення, що стали підставою для зупинення його діяльності, воно відновлює свою діяльність. Але зробити це громадське об'єднання вправі тільки за рішенням органу або посадової особи, що призупинили цю діяльність. Якщо суд не задовольнить заяву про ліквідацію громадського об'єднання або заборону його діяльності, воно відновлює свою діяльність після вступу рішення суду в законну силу.
З метою однакового застосування законодавства про громадські об'єднання та практичного використання в роботі Міністерство юстиції Російської Федерації направило в свої територіальні органи методичний лист від 13 лютого 2001 №08/+1429-ЄС про практику застосування законодавства про громадські об'єднаннях.
Аналіз інформації про здійснення контролю за відповідністю діяльності громадських об'єднань статутним цілям показав, що часто державними органами виносяться повторні попередження з підстав статті 29 Федерального закону «Про громадські об'єднання». З цих же підстав територіальні органи звертаються до судів з позовами про призупинення діяльності громадських об'єднань в порядку статті 42 цього закону.
Однак це неправомірно, оскільки підставами для пред'явлення позовів до судів про призупинення діяльності громадських об'єднань в порядку статті 42 після двох винесених попереджень можуть бути лише виявлені при перевірці порушення Конституції Російської Федерації, конституцій (статутів), законодавства суб'єктів Федерації.
Судовими органами було зазначено, що несвоєчасне подання або неподання громадським об'єднанням органу юстиції інформації про продовження своєї діяльності, рішень керівних органів і посадових осіб, річних і квартальних звітів про свою діяльність в обсязі відомостей, що подаються до податкових органів в порядку статті 29, не відносяться до числа підстав, що тягнуть призупинення діяльності громадського об'єднання (Визначення Судової колегії в цивільних справах Верховного Суду РФ від 28 липня 1998 р від 6 жовтня 2000).
При застосуванні статті 29 при поданні позовів до судів про визнання громадських об'єднань прекратившими свою діяльність як юридичних осіб та про виключення їх з Єдиного державного реєстру юридичних осіб територіальним органам слід враховувати, що факти припинення діяльності підлягають доказуванню в судовому порядку. Такими можуть бути відсутність оновлених відомостей про продовження діяльності із зазначенням дійсного місця знаходження постійно діючого керівного органу, даних про керівників, відомостей з податкових органів, крім того, відсутність рішень керівних органів за досліджуваний трирічний період
4. Нагляд і контроль за діяльністю громадських об'єднань
Право повноважн...
