чином. Він спирається на персональне управління, проте лояльність у ставленні до правителю не мотивує тим, що він висловлює або артикулює якусь ідеологію, або тим, що він втілює в собі місію, не його харизматичними характеристиками, а за допомогою смешенного використання страху і винагороди для тих , хто співпрацює з правителем ».
Авторитарний режим, на відміну від султаністского, характеризується наявністю законодавчих норм, більш-менш розвинених державних інститутів управління, бюрократичної системи, обмеженим функціонуванням політичної опозиції. «Авторитарний режим це політична система з обмеженим, не вселяє довіри політичним плюралізмом, без розробленої та ведучої ідеології, але з помітним менталітетом, без інтенсивної або екстенсивної політичної мобілізації, за винятком окремих моментів в їх розвитку, і в яких лідер або невелика політична група реалізує влада в недостатньо ясно окреслених формальних кордонах, але більш-менш передбачуваних ».
Про те, що Білорусі сформувалося авторитарну державу, ще 90-х роках відзначали білоруські політологи, так В. Чернов писав: «Сучасний політичний лад в Білорусі - це авторитарний режим, проделавший стрімку еволюцію від олігархічної системи правління до відкритої президентської диктатурі з вкрай обмеженими реформаторськими можливостями ».
Звичайно ж, ідеальна дефініція авторитаризму також не вбудовується існуючу білоруську політичну модель, особливо якщо брати до уваги появу нових елементів у структурі політичного режиму, державну ідеологію, політизацію суспільного життя, зростаючий контроль держави над політичними і соціальними процесами і т.д. Крім того, білоруський політичний режим активно використовує демократичні механізми та методи в управлінні суспільством і власної легітимізації.
Природно, що при розгляді політичного режиму, який встановився в Республіці Білорусь, також необхідно приймати і загальні історико-політичні чинники, умови в яких цей режим формувався. Білоруський режим швидко адаптувався до нових політичних і економічних, зовнішніх і внутрішніх умов і викликам, а скоріше успішно використовував авторитарні механізми панування для формування стійкої системи влади. Не викликає сумніву той факт, що в Білорусі сформувався якісно нова модель недемократичного політичного режиму. Можна говорити про свого роду модернізованому недемократичному авторитарному режимі, так як в сучасних політичних та економічних умовах консервативний недемократичний режим не був би в змозі ефективно функціонувати.
Для того, щоб класифікувати білоруський режим, проведемо спільний порівняльний аналіз, структурних характеристик та механізмів функціонування недемократичних режимів, на основі досліджень Х. Лінца і А. Стефана.
Таблиця 2.1
Порівняльний аналіз структурних характеристик та механізмів функціонування недемократичних режимів
Структурні характеристики і механізми функціонування політичного режімаТоталітарний режімАвторітарний режімСултаністскій режімБелорусскій режімІдеологіяХорошо розроблена і носить все охоплює характер.Ідеологія не розроблена, але існує яскраво виражена ментальностьВисокая маніпулятивність символами і вихваляння лідера. Розроблена ідеологія отсутствует.Существует державна ідеологія, націлена на раціональне пояснення відбуваються в країні процессов.Мобілізація і політізаціяЕкстенсівная мобілізація за рахунок зізнався державою масових організаційЕкстенсівная та інтенсивна мобілізація відсутній за виключення певних моментів в развітіі.Нізкая мобілізація, що носить випадковий характер церемоніального типу без постійної організації. Організована і постійна мобілізація, у тому числі і за рахунок створених продержавних організацій.Соціальная поддержкаВсеобщая і беззастережна підтримка режіма.В цілому населення аполітично, що дає можливість режиму забезпечити собі необхідну соціальну базуСоціальная база режиму дуже вузька та підтримка забезпечується за рахунок «страху та винагороди» і діяльності парамілітарних групп.Режіму вдається зберегти стійку соціальну базу і підтримку більшості суспільства за рахунок мобілізації та ефективної соціально-економічної політікі.Государственний контрольПолний, ??тотальний державний контроль над усіма сферами життєдіяльності общества.Сільний політичний контроль при соціальної та економічної автономії общества.Государственний контроль не стійкий, режим не в змозі контролювати всі сторони суспільного і політичного жізніГосударственний контроль стійкий як у політиці, так і в економіці, при необхідності держава може розширювати або звужувати сферу суспільного автономіі.Політіческій плюралізм і оппозіціяОппозіція відсутня полностью.Оппозіція функціонує у формальних кордонах дозволених режимом. Режим не в змозі придушити протестні настрої в суспільстві. Існує широкий опозиційний опір, у тому числі і вооруженное.Оппозіція існує в рамках відведених режимом, не в змозі організувати широкого сопротівленія.Політіческое лідер...
