управо - важеним на те органом стан відносин, явищ або процесів, для досягнення якого пропонують використовувати певні комплекси юридичних засобів. Вона характеризується Формализованность, офіційністю, общеобязательностью і узгодженістю дій але її досягненню.
У процесі роботи механізму правового регулювання стикаються між собою цілі законодавця, правоприменителя і конкретного учасника правовідносин. Єдність цих цілей інтегрує всі елементи механізму правового регулювання в єдину взаємоузгоджену систему, що дозволяє досягти оптимального результату. У той же час невірно зрозуміла потреба, недобросовісна мотивація (мотив є сполучною ланкою між об'єктивною потребою і тією метою, яка встановлюється для її задоволення), помилки у виборі засобів або неправильно поставлена ??мета одного з суб'єктів можуть звести нанівець усі зусилля правотворчого органу і перервати роботу налагодженого механізму.
На кожному етапі правового регулювання досягаються допоміжні, проміжні цілі, об'єктивно необхідні для досягнення запланованого результату і бажаної конкретної мети. Таким чином, розрізняють: загальні і приватні цілі, основні і неосновні, абстрактні і конкретні, громадські та індивідуальні і т.д.
Досягнення мети можливо лише за допомогою допустимого і достатнього комплексу юридичних засобів, залежних від характеру задовольняти інтереси.
Правові засоби - це правові явища, що виражаються в інструментах (установленнях) і діяннях (технології), за допомогою яких задовольняються інтереси суб'єктів права, забезпечується досягнення соціально корисних цілей.
Загальні ознаки правових засобів:
· вони висловлюють собою всі узагальнюючі юридичні способи забезпечення інтересів суб'єктів права, досягнення поставлених цілей (у чому проявляється соціальна цінність даних утворень і в цілому права);
· відображають інформаційно-енергетичні якості і ресурси права, що надає їм особливу юридичну силу, спрямовану на подолання перешкод, що стоять на шляху задоволення інтересів учасників правовідносин;
· поєднуючись певним чином, виступають основними працюючими частинами (елементами) дії права, механізму правового регулювання, правових режимів (т. з. функціонального боку права);
· призводять до юридичних наслідків, конкретних результатів, тією чи іншою мірою ефективності правового регулювання;
· забезпечуються державою.
Класифікувати правові засоби можна за різними підставами. Залежно від ступеня складності їх підрозділяють на первинні (елементарні) і комплексні (складові).
Якщо до перших відносяться найпростіші й неподільні приписи - суб'єктивні права і юридичні обов'язки, заохочення і покарання, пільги і заборони і т.п., то до других - комбіновані, що складаються з найпростіших, - договір, норма , інститут, правовий режим та ін. За виконуваної ролі вони діляться на регулятивні (дозволи) і охоронні (заходи захисту); за предметом правового регулювання - на конституційні, адміністративні, цивільні, кримінальні та ін .; за характером - на матеріально-правові (рекомендації) і процесуальні (позов); за значимістю наслідків - на звичайні (штраф) і виняткові (страта); за часом дії - на постійні (громадянство) і тимчасові (премія); по виду правового регулювання - на нормативні (встановлені в нормах права заборони) та індивідуальні (акт застосування права, акт реалізації прав і обов'язків); по інформа - мето-психологічної спрямованості - на стимулюючі (пільги) і обмежують (призупинення) і т.д.
Засіб - сполучна середня ланка між метою і результатом. Тому правові засоби, виступаючи специфічним посередником з неминучістю включають як фрагменти ідеального (засоби-встановлення - права, обов'язки, заохочення, покарання і т.д.), так і фрагменти реального (засоби - діяння, спрямовані на використання інструментів - насамперед акти реалізації прав і обов'язків).
Ігнорування засобів-діянь (технології) не дозволяє повноцінно враховувати всі тс фактори, за допомогою яких можна досягти поставлених цілей. Адже результат неможливо отримати без діянь, зусиль, активності, пов'язаних з використанням наданих в законодавстві інструментів. Крім усього іншого, невключення діянь в поняття «юридичні засоби» буде пов'язано і з неминуче випливають звідси «відсіканням» від механізму правового регулювання ряду його загальновідомих елементів: юридичних фактів (правомірних дій), актів застосування права (насамперед, актів-дій), що теж суперечить логіці і не є виправданим.
Принципами взаімосодействія засобів-установлень і засобів-діянь у процесі досягнення цілей можуть виступати наступні:
· досить повний вибір срсдств-установлсній для здійснення тих чи інших ...
