За формою державного правления Італія є парламентськиїх республікою. Це зумовлює ключовими роль парламенту в існуючій сістемі ОРГАНІВ государственной власти та констітуційно закріплену відповідальність Уряду перед Обом палатами парламенту. Конституція Италии закріплює двопалатну структуру парламенту, что складається з верхньої палати - Сенату та ніжньої палата - Палата депутатов [17].
Сенат: порядок формирование
характерних особлівістю Италии є ті, что власне Італійська Конституція НЕ розмежовує Сенат та Палату депутатов з точки зору їх компетенції, внутрішньої Структури та процедур. Це Було обумовлено, самперед, історічнім РОЗВИТКУ італійського парламентаризму. После Падіння фашістського режиму в Италии Політичні партії, что брали доля в Русі опору, виступили за докорінну зміну державного влаштую. Референдум 2 червня 1946 р. поклал край традіційній для Италии монархії, слабкість якої власне и прізвела до фашістського Заколоту. Одночасно за пропорційною системою були обрані Установчі збори, что Складанний з 222 депутатов. Близько 80% Місць в ньом отримай антіфашістські та демократичні сили, в основному лівого спрямування, что в подалі відбілося на змісті Конституції. Зважаючі на том, что Жодна з політічніх партій НЕ мала абсолютної більшості в установчо зборах (християнські демократи - 35, 2%, соціалісти - 20, 7%, комуністи - 19, 7%), норми Конституції, что стосувалісь законодавчий органу власти, були результатом компромісу [17].
Двопалатна структура італійського парламенту характерізується, таким чином, сильною верхньою палатою (Сенатом), яка є практично рівноправною з нижніх. Даже у тихий випадка, коли палати пріймають решение спільно, тієї факт, что Сенат кількісно удвічі менший за Палату депутатов, істотного значення не має, бо депутати та Сенаторі во время Голосування рахуються за своєю належністю не до палати, а до Політичної партии. Розбіжності между Сенатом та палати депутатов относительно тихий чі других харчування, як правило, не мают політічного характером. Оскількі істотніх відмінностей у порядку формирование обох палат немає, політичний склад Сенату та Палати депутатов почти ідентічній. На констітуційному Рівні закріплено, что Сенат та Палата депутатов беруть рівну доля в управлінні державн справами, смороду НЕ представляються Різні Суспільні Захоплення [9, ст. 49-51].
Сфера повноважень Сенату є й достатньо широкою, что характерно для парламентської РЕСПУБЛІКИ. Діяльність Сенату зводу до таких основних напрямків:
законодавчий сфера. Сенат разом Із палати депутатов вагітн доля у законодавчий процессе. Конституція Италии закріплює, что законодавчий функція здійснюється Обом палатами. Законопроект має буті одобрения як Сенатом, так и палати депутатов.
доля у формуванні других ОРГАНІВ власти. З одного боці, Сенат та Палата депутатов наділені рівнімі правами относительно формирование ключовими структур державного апарату. Так, Президент обірається Парламентом на спільному засіданні всех членів обох Палат. Альо традіційно Вплив Сенату є визначальності, а позиція лідерів політічніх сил у Сенаті має великий авторитет та прівертає значний більшу Рамус ЗАСОБІВ масової информации, чем позиція лідерів Палати депутатов. У разі ж если Президент не может Виконувати свои обов язки, его Функції Здійснює самє Голова Сенату.
зовнішня діяльність. На Відміну Від Сенату США, без Згоди которого Президент не має права укласті Жодний МІЖНАРОДНОГО договором, повноваження італійського Сенату у Зовнішній політіці є ограниченной. Так, ратіфікація МІЖНАРОДНОГО договором требует Дозволу Сенату та Палати депутатов лишь за питань комерційної торгівлі умів, например, если такий договір предполагает зміну территории, чінніх Законів, або пов язаний Із судів Врегулювання, збільшенням фінансового тягара [17].
контроль за діяльністю центральних ОРГАНІВ віконавчої власти. Сенат та Палата депутатов здійснюють повноваження у Цій сфере відносно самостійно одна від одного. Так, Задля того, аби прітягті до Політичної відповідальності Уряд Италии, Сенат может Прийняти «резолюцію недовірі», проект якої має буті ініційованій НЕ Менш як 1/10 членів Сенату та чинний простою більшістю голосів. Однако відсутність необхідності ОКРЕМЕ Узгодження позіцій Сенату Із палати депутатов НЕ є причиною рекордно швидкої Зміни Урядів, оскількі на практике Уряд часто идет у відставку НЕ очікуючі резолюції недовірі. Цікаво, что жоден з почти 50 Урядів, Які знаходиься при власти до віщезазначеної констітуційної реформи тисяча дев'ятсот дев'яносто три р., Не БУВ скинутися констітуційнім путем. Основною причиною Політичної нестабільності БУВ самє розкол в коаліційному блоці політічніх партій [11, cт. 328].
Всього до складу італійського Сенату входити 321 сенатор, з них 315 - обіраю...
