суджених, а також випливають із суду і режиму, встановленого у виправних установах даними нормативними актами.
Дослідження нормативних положень Основ 1969 р та Виправно-трудового кодексу 1970 р показує:
що з прийняттям цих законодавчих актів завершився процес систематизації норм виправно-трудового законодавства в післявоєнний період і регулювання виправно-трудових відносин відомчими нормативними актами;
норми Виправно-трудового кодексу 1970 є одними з найжорсткіших по частині обмеження прав, свобод і законних інтересів засуджених, що особливо стосуються можливості отримання побачень з родичами, посилок, передач, бандеролей, листування.
У наступні роки було прийнято низку нормативних актів, що зробили вплив на зміну правового статусу засуджених до позбавлення волі, особливо після прийняття Конституції СРСР 1977 р У них були розширені законні інтереси засуджених у вигляді можливості умовного звільнення з обов'язковим залученням до праці і короткострокового виїзду за межі місць позбавлення волі 18.
У період з 1991 по 1997 р відбулися докорінні зміни в соціальній, політичній та економічній обстановці в країні, що зумовило необхідність проведення правової реформи в усіх галузях законодавства, в тому числі і виправно-трудовому. Сформована до цього періоду система виправлення засуджених не відповідала завданням боротьби зі злочинністю, а діяли нормативні акти не забезпечували належного захисту прав і законних інтересів засуджених. Тому нормотворча діяльність по корінної зміни виправно-трудового законодавства в ці роки була спрямована на реорганізацію всієї виправно-трудовій системи, умов її функціонування і поводження із засудженими 19.
У завершенні даного питання зазначимо таке. Зміни правового статусу засуджених до позбавлення волі відбувалися не тільки під впливом внутрішніх чинників, а й з метою приведення кримінально-виконавчого законодавства у відповідність до норм міжнародного права, що дозволило законодавчо закріпити способи реалізації міжнародних стандартів поводження із засудженими 20.
Ухвалення нормативних актів у вказаний період у сфері виконання кримінальних покарань дозволило створити об'єктивні передумови для підготовки нового Кримінально-виконавчого кодексу Російської Федерації, основною ідеєю якого є закріплення в законі таких правил виконання покарань, які дозволили б з найменшими обмеженнями права і свободи засуджених домогтися найбільш повного їх виправлення.
1.2 Сучасний стан прав засуджених до позбавлення волі в Росії
Визначення правового статусу особи, системи гарантованих їй державою прав і свобод, а також покладання на кожну людину обов'язків - центральне питання конституційного права, покликаного охороняти кожної людини від свавілля. Відомо, що фактичне становище людини в суспільстві, масштаб її свободи, виражаються, насамперед, в матеріальних і духовних можливостях і обов'язках, кількість, якість і межі яких становлять змістовну характеристику стану конкретної особистості 21.
Правами і обов'язками володіє кожна людина. Однак у певні періоди життя люди виконують різні функції, обумовлені їх віком, навчанням або роботою, соціальним становищем, конкретною життєвою ситуацією і т.п., в цьому сенсі виділяються особливості їх правового становища. Особливості правового становища засуджених виражаються в обмеженні їх прав та обов'язків як громадян держави і наділення їх специфічними правами та обов'язками, властивими призначеної ним міру кримінально-правового характеру на період її виконання 22.
Існує багато точок зору на проблему визначення правового статусу засуджених. Пр. М.П. Мелентьев вважає, що правовий статус засуджених складається з їхньої прав, обов'язків, законних інтересів, гарантій здійснення прав та виконання обов'язків. Гарантіями, на його думку, будуть заходи заохочення і стягнення, оскарження дій посадових осіб тощо, причому на забезпечення правового статусу засуджених спрямована більшість норм кримінально-виконавчого права. Б.Х. Балкарії відзначає, що в правовий статус засуджених необхідно включати судимість 24 .В.І. Селіверстов визначає правовий статус засуджених як закріплене нормами різних галузей права і виражене через сукупність прав, законних інтересів, обов'язків становище засуджених під час відбування покарання 25.
Поняття правовий статус особистості засуджених і правове становище засуджених слід розрізняти. Правовий статус особистості засуджених більш широке поняття, яке включає в себе і правове становище засуджених в період виконання покарання, і правове становище особи винних поза зв'язку з їх засудженням, їх особистісні законні інтереси. Справжня ж робота присвячена саме питанням правового стано...