я житлових та комунальних послуг, встановлення нормативів споживання комунальних послуг, цін на утримання, ремонт житла, наймання житлових приміщень у державному і муніципальному житловому фонді, тарифів і надбавок на комунальні послуги відповідно до стандартів. До суб'єктів місцевого рівня ієрархічної управлінської структури відносяться департаменти і комітети житлово-комунального господарства адміністрацій міст.
Правову основу діяльності органів місцевого самоврядування у сфері благоустрою території муніципального освіти становлять Федеральний закон від 6 жовтня 2003 № 131-ФЗ «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації» та інші федеральні закони. Органи місцевого самоврядування створюють муніципальні унітарні підприємства, що здійснюють роботи з благоустрою території муніципального освіти, або укладають договори на виконання зазначених робіт із спеціалізованими організаціями [33, с. 8].
Органи місцевого самоврядування у сфері благоустрою:
розробляють і затверджують рішенням представницького органу муніципального утворення правила благоустрою території муніципального освіти;
організовують роботу адміністративних комісій та уповноважених осіб щодо складання протоколів про адміністративні правопорушення відповідно до закону суб'єкта Російської Федерації про адміністративну відповідальність за порушення правил благоустрою території муніципального освіти;
організовують контроль за дотриманням правил виробництва земляних робіт і своєчасного відновлення дорожнього полотна, зелених насаджень та інших елементів благоустрою;
закріплюють об'єкти зовнішнього благоустрою загального користування за муніципальними унітарними підприємствами або спеціалізованими організаціями за договором;
включають умови по утримання прилеглої території (у радіусі 10 м) в договори оренди і постійного безстрокового користування земельних ділянок, що знаходяться в муніципальній власності, при їх укладанні з фізичними та юридичними особами;
складають і затверджують списки вулиць та проїздів, які підлягають механізованому прибиранню, визначають терміни і періодичність прибирання;
забезпечують встановлення в достатній кількості на площах, вулицях, парках, зупинках громадського транспорту та інших місцях урни для сміття;
проводять роз'яснювальну роботу з жителями про заборону установки огорожі в місцях загального користування та занятті городництвом в місцях, не відведених для цих цілей;
укладають договори зі спеціалізованими організаціями на збір та вивіз побутового сміття;
складають щорічний план благоустроітельние робіт;
проводять інвентаризацію об'єктів благоустрою та формують базу даних про ці об'єкти;
організовують проведення конкурсів з благоустрою;
організовують проведення місячників (суботників) з благоустрою території муніципального освіти.
Відповідно до пункту 19 частини 1 статті 14 та пунктом 25 частини 1 статті 16 Федерального закону від 6 жовтня 2003 № 131-ФЗ «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації» до питань місцевого значення поселення і міського округу відноситься організація благоустрою та озеленення території муніципального освіти. У Федеральному законі затверджено перелік питань, які вимагають прийняття на рівні поселень нормативно-правових актів. До числа таких актів належить встановлення правил благоустрою та озеленення території поселення, використання та охорони міських лісів, розташованих у межах населених пунктів поселення. Для вирішення питання благоустрою та озеленення території муніципального освіти представницького органу муніципального утворення затверджує правила благоустрою територій муніципального освіти [1, с. 15].
Правила благоустрою території муніципального освіти встановлюють єдині та обов'язкові для виконання фізичними та юридичними особами норми і вимоги в сфері зовнішнього благоустрою та утримання територій у межах муніципального освіти. Завданнями правил благоустрою є:
встановлення єдиного порядку утримання території муніципального освіти;
залучення до здійснення заходів з утримання території муніципального освіти фізичних та юридичних осіб;
посилення контролю за використанням, охороною та благоустроєм території муніципального освіти, підвищення відповідальності фізичних та юридичних осіб за дотримання чистоти і порядку в муніципальній освіті [36, с. 18].
Для забезпечення виконання робіт з благоустрою вся територія муніципального освіти закріплюється відповідно до правил благоустрою за фізичними та юридичними особами, яким належить земельна ділянка на праві власності, оренди, постійного (безстрокового) користування, довічного успадкованого володіння, за...
