гтоні (1910 г.), Лондоні (1925 року), Празі (1930 г.), Берліні (1936 г.), Гаазі (1950 р.). Тюремні конгреси другої серії вже не були приватними зборами, вони організовувалися на рівні окремих держав. Інший їх особливістю було те, що приділялася значна увага узагальненню пенітенціарного законодавства і тюремної практиці. Серед учасників міжнародних конгресів все більше визнання отримує положення про те, що тюрьмоведеніем не представляє собою якогось замкнутого явища, а є однією з ланок у складній системі боротьби зі злочинністю.
На міжнародних конгресах другої серії обговорювалися і приймалися резолюції і з інших важливих питань виконання кримінальних покарань: про застосування прогресивної системи відбування покарання з урахуванням досвіду Англії, Ірландії, США; про виконання покарань стосовно неповнолітнім; невизначених вироках і довгострокових покараннях; про поняття рецидиву злочинів і виконанні покарань щодо рецидивістів; про заслання і особливостях її виконання; принципах виконання покарань в реформаторів; організації виконання умовного засудження під наглядом (пробація) і умовне звільнення з місць позбавлення волі і т.д.
У цілому ж міжнародні конгреси, що проходили на урядовому рівні, характеризуються тим, що: раніше «незаперечні» гідності одиночного тюремного ув'язнення засуджених були п?? вагаючись. Це було викликано появою нових тюремних систем, де проводилося відбування покарання за прогресивною системою; другий відмінною рисою було те, що коло питань, які обговорювалися на конгресах, значно розширився. Крім пенітенціарних проблем, питань кримінального права, обговорювалися питання попередження злочинів, у тому числі і серед неповнолітніх, громадської благодійності; основна увага проведених конгресів було направлено на узагальнення передового досвіду з питання про тюремної практиці, обмін досвідом. Прийняті конгресами наукові рекомендації та резолюції були авторитетними думками фахівців. Прийняті резолюції зіграли прогресивну роль в становленні, розвитку практики діяльності місць ув'язнення, пенітенціарної науки і законодавств різних країн.
Разом з тим проводяться конгреси розглянутої серії раніше називалися тюремними. Що ж стосується безпосереднього застосування резолюцій на практиці, то вони юридичної сили не мали. Рекомендації як би «повисали в повітрі», тобто мали рекомендаційний характер, а тому не завжди реалізувалися на практиці.
Новий, третій етап міжнародної діяльності по боротьбі зі злочинністю бере свій початок після створення ООН. У зв'язку з цим в 1950 р Міжнародна кримінальна і пенітенціарна комісія була скасована, а її функції на себе прийняла ООН.
Зі створенням ООН якісно змінилися не тільки характер обговорюваних питань, але і назва конгресів. В даний час вони називаються конгресами з попередження злочинності та поводження з правопорушниками, які є спеціалізованими конференціями ООН. У їх роботі беруть участь урядові делегації; представники спеціалізованих установ ООН і міжнародних організацій; делегації міжнародних неурядових організацій; окремі громадяни, які є фахівцями в галузі попередження злочинності та поводження з правопорушниками.
Міжнародні конгреси ООН проводяться з 1955 р один раз на п'ять років. Всього за минулий період по теперішній час було проведено десять Конгресів: 1955 (Женева), 1960 г. (Лондон), 1965 г. (Стокгольм), 1970 г. (Кіото), 1975 г. (Женева), 1980 г. (Каракас), 1985 г. (Мілан), 1990 г. (Гавана), 1995 г. (Каїр), 2000 р (Відень). Росія бере участь у міжнародних конгресах третьої серії з другого конгресу, тобто з 1960
Правовою основою діяльності Конгресів ООН є резолюції Генеральної Асамблеї ООН, Економічної і Соціальної Ради. Діяльність Конгресів ООН по розглянутих питань, як правило, завершується прийняттям підсумкового документа - резолюції або доповіді з обговорюваної проблеми, які за своїм змістом мають рекомендаційний характер.
Конгреси ООН і прийняті ними резолюції орієнтують світове співтовариство на більш ефективне використання цивілізованих засобів, боротьбу зі злочинністю. Особливо підкреслюється, що подолання злочинних проявів повинно здійснюватися активною діяльністю національних правоохоронних органів (установ) і представниками широкої громадськості тієї чи іншої держави. При цьому виконання своїх національних планів у питаннях боротьби зі злочинністю повинно максимально узгоджуватися з урахуванням дотримання тих стандартів, які були прийняті і схвалені світовим співтовариством.
У результаті діяльності міжнародних конгресів були прийняті ряд документів серед яких такі, як Мінімальні стандартні правила поводження з ув'язненими 1955 року народження, Звід принципів захисту осіб, піддаються затримання, чи ув'язненню в якій-то б не було формі, в 1989 році, Мінімальні стандартні правила по...
