політ публічної влади.
) Юридичний підхід - гос-во ототожнюється з правовими формами його діяльності.
Для цілей вивчення гос-ва ми користуватимемося соціальним підходом в його загальсоціальному варіанті.
Держава - організація суверенної політичної влади на певній території, що об'єднує населення країни на засадах громадянства або підданства, що характеризується наявністю спеціального апарату управління (органів влади та посадових осіб) і спирається в необхідних випадках на примус, що видає і забезпечує реалізацію загальнообов'язкових правових норм. Держава розглядається: як країна (територія, кордони, географічне розташування); як народ (публічно-правова спільність населення); як система органів влади, управління та підтримання правопорядку в суспільстві. Суттєвими ознаками держави є: суверенітет, публічна, виділена з суспільства, влада (держапарат); територіальний поділ усього населення на національні та адміністративні одиниці; офіційне представлення інтересів усього суспільства; монополія на: 1) законотворчість (видання та забезпечення реалізації про необов'язкових правових норм); 2) збір податків і 3) застосування примушення.
58. Дія нормативних актів по колу осіб
Дія нормативно-правового акта за колом осіб підпорядковується загальним правилом: він поширюється на всіх осіб, які перебувають на території його дії і є його адресатами.
Однак з цього правила є винятки:
а) іноземні громадяни та особи без громадянства не можуть бути суб'єктами ряду правовідносин (наприклад, бути суддями, перебувати на службі у Збройних Силах Росії);
б) іноземні громадяни, наділені дипломатичним імунітетом і користуються правом екстериторіальності, не несуть кримінальної та адміністративної відповідальності за російським законодавством;
в) деякі нормативно-правові акти Російської Федерації поширюють свою дію і на тих громадян Росії, які знаходяться за її межами (наприклад, Закон про громадянство, Кримінальний кодекс).
Коло осіб, на яких поширює свою дію той чи інший нормативно-правовий акт, може визначатися також за ознакою статі, за віком (неповнолітні), з професійної приналежності (наприклад, військовослужбовці), за станом здоров'я ( інваліди) та ін.
Зворотній сила - поширення дії знову вступило закону на правовідносини, які виникли до набрання чинності закону. Застосовується тільки у випадку поліпшення ситуації.
. Поняття і структура політичної системи суспільства
Політика - являє собою діяльність, спрямовану на завоювання, утримання і використання держ. влади або у власних інтересах, або в інтересах певного класу.
Політична система суспільства - це сукупність взаємодіючих державних і недержавних організацій, які пов'язані між собою нормами і відносинами політико-правового характеру. Структура політичної с/р:
. Інституційна (організаційна) підсистема - комплекс різноманітних інститутів, здійснення. Держ. владу або бореться за неї.
. Нормативна підсистема - сукупність норм, якою керуються суб'єкти полит діяльності.
. Ідеологічна підсистема включає в себе теорії, уявлення, поняття про суспільство і шляхи його розвитку, політична свідомість в суспільстві та ін. Політична свідомість: - політ ідеологію;- Політ психологію.
. Функціональна підсистема, яка включає в себе політ відносини і політ практику.
. Комунікативна підсистема включає в себе всі види засобів масової інформації і являє собою ті канали, по яких до суспільства доводиться інформація про діяльність різних компонентів політичної системи і рішеннях, які приймаються тими чи іншими органами.
. Інституціональна підсистема. Критерії віднесення організацій до елементів полит с/с суспільства.
? Політичний критерій, сила, що претендує на роль організації Политичного, повинна виражати інтереси певної верстви, групи, класу.
? Публічна заява про свої наміри. Наявність організаційної структури: статуту, факту держ. реєстрації, органів управління, наявність фіксованого членства.
? Критерії програми:
повинна мати програму, в яких відображаються чиї інтереси представляє організація.
її мети;
її методи
У діяльності елементів полит с/с зазначені критерії проявляються в різному ступені, найбільшою мірою в діяльності самого гос-ва і п/партій. Виходячи з поєднань критерій виділяють слід елементи полит організації суспільства: