жкого наслідку, як масове ухиляння від сплати податків. Домогтися рівності, справедливості та наукової обгрунтованості у розподілі податкового тягаря не вдавалося і не вдається жодній державі в світі.
Ймовірно, ніхто і ніколи не створить податкову систему, яка підходила б для всіх платників податків і всіма громадянами країни сприймалася як справедлива. Але законодавець будь-якої країни повинен прагнути до того, щоб не допустити значної нерівномірності у розподілі тяжкості податкового тягаря за різними категоріями платників податків, що розрізняються за соціальним складом, родом занять, місцем проживання тощо, а також не допустити різного рівня оподаткування осіб з приблизно рівними доходами. Пропорційність вилучаються за допомогою податків доходів різних категорій населення не повинна бути обов'язковою метою законодавця, проте, значні диспропорції є небажаними.
Грубим порушенням принципу рівномірності розподілу тяжкості податкового тягаря є ухилення від сплати податків. Поширення масових ухилень від сплати податків свідчить про відсутність контролю держави за сферою оподаткування.
Принцип пропорційності стягнутих податків з доходами платників податків полягає не тільки в тому, що після сплати податку у платника податків повинні залишатися кошти, достатні для нормальної життєдіяльності та розширення економічної діяльності, але і в тому, що в окремі періоди, а саме в період внесення податкових платежів, останні не повинні перевищувати рівня поточних надходжень. В іншому випадку виникає можливість масових банкрутств, обумовлених податковим фактором.
Дотримання принципу створення максимальних зручностей для платників податків є важливим завданням держави, яка прагне до економічного зростання. Зручності платника податків - це не тільки встановлення строків внесення податкових платежів, можливості отримання відстрочок і розстрочок, а й зрозумілість норм і правил податкового законодавства. Доступність норм і правил податкового законодавства для всіх категорій платників податків є метою законодавців у всіх країнах світу, проте ні в одній країні цю мету не можна вважати досягнутою. Мінімальними вимогами в цій області можна вважати наступні:
- кожен використовуваний термін повинен мати своє єдине значення, встановлене законом;
- кількість видаваних законодавчих актів не повинно бути надмірним;
- законодавчі акти та норми, що містяться в них, не повинні суперечити один одному;
- тексти законів повинні бути зрозумілі людині із середнім для даної країни рівнем освіти;
- при зміні будь-яких норм у законодавчих актах, опублікованих у попередні роки, повинен публікуватися їх новий змінений текст.
Одним з найважливіших принципів побудови податкових систем є принцип рівності платників податків перед законом. Про цей принцип можна сказати, що він неухильно дотримується в переважній більшості розвинених і багатих країн і практично завжди порушується в нерозвинених і бідних країнах. Під рівністю платників податків розуміються їх загальні та рівні права і відповідальність у сфері оподаткування. Ні для кого не повинні передбачатися такі права чи відповідальність, які не могли б бути поширені на інших. Порушення принципу рівності платника податків перед законом проявляється в податкової д...
