отриманню єдиного підходу до формуванню та раціональному розподілу фондів фінансових ресурсів за конкретними програмами і проектами, і їх концентрації та цільового використання, поліпшенню контролю. Все це підвищує рівень ефективності освоєння коштів. p> Об'єм коштів, що виділяються для здійснення заходів та проектів, визначається на основі кошторисного порядку планування і фінансування. В основі розрахунків кошторисів бюджетних установ лежать об'ємні показники діяльності (число ліжок, число учнів, число груп, класів тощо), час функціонування установ та фінансові норми. При плануванні заходів щодо соціального захисту населення (Пенсії, допомоги) враховуються чисельність одержувачів цих коштів і встановлені норми виплат.
8.3 Бюджетні кошторису витрат
На основі натуральних показників (чисельність обслуговуваних осіб, площа приміщення і т.д.) і фінансових норм складаються бюджетні кошторису витрат.
У кошторисі бюджетної установи відображаються:
1. реквізити установи;
2. звід витрат - фонд заробітної плати, матеріальні витрати, фонд виробничого і соціального розвитку, фонд матеріального заохочення, інші фонди;
3. звід доходів - фінансування з бюджету, додаткові платні послуги населенню, надання послуг за договорами з організаціями, інші надходження;
4. виробничі показники установи;
5. розрахунки і обгрунтування витрат і доходів.
Затверджені кошторису бюджетних установ є їх фінансовими планами на певний період часу.
Складання кошторисів бюджетних установ дозволяє вирішувати наступні завдання:
• забезпечення бюджетних установ державним фінансуванням;
• аналіз передбачуваних проектів витрат і звітів про використання коштів;
• контроль за ефективним і економним витрачанням коштів.
У відповідно до бюджетних правами, наданими виконавчим органам влади, вони мають право при складанні кошторисів витрат підвідомчих бюджетних установ збільшувати в межах наявних коштів норми витрат на утримання цих установ.
8.4 Планування бюджетних витрат на основі нормативів фінансових витрат
Виходячи з:
• методологічної можливості нормування фінансових ресурсів,
• а також враховуючи можливість алогіртмізаціі сфери соціального обслуговування,
• необхідність пошуку шляхів підвищення ефективності використання бюджетного фінансування створюються передумови формування спеціального інструменту планування - нормативу фінансових витрат.
В одній з перших робіт у галузі фінансового нормування в соціальній сфері базою розрахунку по операційних витрат для основного кола установ та заходів служать 2 показника:
• середньорічний контингент учнів, дітей у дошкільних закладах тощо,
• або середньорічна мережа установ (клубів, лікарень, наукових інститутів тощо);
Пояснюючи поняття В«норма витратВ» стосовно до сфери осві...
