ування одного з напрямків фінансової політики держави, пов'язаної з його діяльністю в якості позичальника, кредитора і гаранта. Управління державним кредитом в широкому сенсі як один з напрямків фінансової політики знаходиться в руках органів влади і управління державою. Саме вони визначають загальний обсяг бюджетного дефіциту і, отже, обсяг позик, необхідних для його фінансування, основні напрямки та цілі впливу на грошовий обіг, кредит, виробництво, зайнятість і доцільність здійснення загальнодержавних програм з підтримки малого бізнесу окремих районів країни.
Хронічна дефіцитність державного та місцевих бюджетів і високий державний борг характерні на сучасному етапі для більшості промислово розвинених держав.
У результаті кредитної експансії держави інші позичальники витісняються з фінансового ринку, зберігаються високі ставки на кредит. Величезні витрати з обслуговування державного боргу поглинають все більшу частку податкових надходжень.
Під управлінням державним кредитом у вузькому сенсі розуміється сукупність дій, пов'язаних з підготовкою до випуску і розміщення боргових зобов'язань держави, регулювання ринку державних цінних паперів, обслуговування і погашення державного боргу, надання позичок і гарантій.
У процесі управління державним кредитом вирішуються наступні завдання: мінімізація вартості боргу для позичальника; недопущення переповнення ринку позиковими зобов'язаннями держави і різкого коливання їх курсу; ефективне використання мобілізованих коштів і контроль за цільовим використанням виділених кредитів; забезпечення своєчасного повернення кредитів; максимальне рішення завдань, визначених фінансовою політикою.
Специфіка категорії державного кредиту визначає і особливості оперативного управління ним. Зазвичай воно забезпечується спільно Міністерство фінансів і Центральний Банк.
3. Завдання
Завдання №1
Скласти таблицю по відрахування від податків до місцевих бюджетів на території РБ в поточному році на основі законодавчих та нормативно-правових джерел інформації
Рішення
Згідно ст.1 Закону Республіки Башкортостан від 13 липня 2010 р №428-з «Про встановлення єдиних нормативів відрахувань від окремих податків до бюджетів муніципальних районів, міських округів Республіки Башкортостан (з ізм. Від 17.07. 2012 року) встановлені єдині нормативи відрахувань від наступних податків:
Таблиця 1 Відрахування від податків до місцевих бюджетів РБ
Види податків, що зараховуються до місцевих бюджетиНорматіви відрахувань до місцевих бюджетів,% бюджет міського округабюджет муніципального районабюджет міського поселеніябюджет сільського поселеніяНалог на видобуток загальнопоширених корисних копалин 100100Налог, що стягується у зв'язку із застосуванням спрощеної системи налогообложенія1010Налог на доходи фізичних ліц8080
Завдання №2
На основі законодавчих та нормативно-правових джерел інформації сформувати принципову схему розмежування видаткових зобов'язань (повноважень) і сформувати таблицю 1.
Рішення
Розподіл видаткових повноважень за рівнями бюджетної системи Російської Федерації визначається на законодавчому рівні. Воно зафіксоване в Бюджетному кодексі Російської Федерації, а також у Федеральному законі «Про загальні принципи організації законодавчих (представницьких) і виконавчих органів державної влади суб'єктів РФ» від 312 грудня 2005 № 1884 і у Федеральному законі «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в РФ »від 6 жовтня 2003 № 131.
Таблиця 1 Принципові схеми розмежування видаткових зобов'язань (повноважень) (джерело -Мінфін РФ)
ПоказателіПолномочія по: нормативно-правовому регулірованіюФінансовому забезпеченню обязательствІсполненію зобов'язань (здійснення видатків) введеніеустановленіе1.Собственние повноваження: - ФедерацііРФРФРФРФ- суб'єктів ФедерацііСФСФСФСФ- органів місцевого самоуправленіяМСУМСУМСУМСУ2.Рамочное федеральне регулювання повноважень суб'єктів Федерації повноважень органів МСУ РФ РФ СФ МСУ СФ МСУ СФ МСУ3. Делегування повноважень Федерацією: - суб'єктам Федерації - органам місцевого самоврядування РФ РФ РФ РФ РФ РФ СФ МСУ4. Делегування повноважень суб'єктами РФ - органам місцевого самоврядування СФ СФ СФ МСУ
Завдання №3
На основі законодавчих та нормативно-правових джерел інформації сформувати таблицю 1.
Рішення
Створення регіональних фондів фінансової підтримки поселень передбачено ст.137 Бюджетного кодексу РФ.
