них та фінансових органів. Зміна системи суспільних відносин, а також цивільно-правового середовища зумовило необхідність адекватної трансформації бухгалтерського обліку. В даний час в Росії склалася чотирирівнева система регулювання обліку та звітності, на формування якої величезний вплив зробили економічні перетворення в країні, необхідність для організацій працювати в нових ринкових умовах, а також активне поширення міжнародних стандартів фінансової звітності.
Перший рівень поряд з іншими законодавчими актами утворює Федеральний закон від 06 грудня 2011 N 402-ФЗ Про бухгалтерський облік raquo ;, прийнятий Державною Думою 23 лютого 1996 і схвалений Радою Федерації 20 березня того ж року, в який 03.11.2006 р були внесені зміни та доповнення. Цим Законом, який є фундаментом системи регулювання бухгалтерського обліку, встановлені єдині правові методологічні основи ведення бухгалтерського обліку та складання бухгалтерської звітності в Російській Федерації. У відповідності з цими основами загальне керівництво бухгалтерським обліком здійснює Уряд Російської Федерації, що надала право регулювання бухгалтерського обліку Міністерству фінансів Російської Федерації, Центральному банку Російської Федерації, іншим відомствам і організаціям. Поява цього документа важко переоцінити - по суті бухгалтерська і податкова системи придбали однаковий статус. У якості однієї з основних завдань бухгалтерського обліку названий Закон передбачає забезпечення інформацією, необхідної внутрішнім і зовнішнім користувачам бухгалтерської звітності для контролю за дотриманням законодавства Російської Федерації при здійсненні організацією господарських операцій та їх доцільністю, наявністю і рухом майна і зобов'язань, використанням матеріальних, трудових і фінансових ресурсів відповідно до затверджених норм, нормативами і кошторисами.
У Законі про бухгалтерський облік дається визначення бухгалтерської звітності як єдиної системи даних про майнове і фінансове становище організації та результати її господарської діяльності, що становиться на основі даних бухгалтерського обліку за встановленими формами.
Кілька статей цього Закону безпосередньо присвячені більш конкретних питань складу і змісту звітності.
В одному ряду з Законом про бухгалтерський облік стоять інші закони, наприклад, Федеральний закон від 26.12.1995 N 208-ФЗ (ред. від 03.06.2009, з ізм. від 18.07.2009) Про акціонерні товариства (прийнято ДД ФС РФ 24.11.1995), Укази Президента РФ, наприклад, Указ від 1 квітня 1996 N 443 (в ред. Указу lt; # justify gt; Другий рівень складають Положення з бухгалтерського обліку (ПБО), які були розроблені Мінфіном Росії згідно з державною програмою переходу Російської Федерації на прийняту в міжнародній практиці систему обліку і статистики відповідно до вимог розвитку ринкової економіки. У цих ПБО розглядаються окремі методологічні питання обліку конкретних операцій, наприклад, обліку основних засобів та запасів. Перелік пріоритетних питань , які підлягають регулюванню, затверджений згаданої вище Програмою. Багато Положення з бухгалтерського обліку безпосередньо пов'язані з складанням звітності - це насамперед ПБО 4/99 Бухгалтерська звітність організації raquo ;, затверджене наказом Мінфіну Росії від 6 липня 1999 N 43 н (ред. від 18.09.2006р), яке прийшло на зміну ПБУ 4/96. Дані Положення з бухгалтерського обліку затверджуються наказами Мінфіну Росії. Деякі ПБО зазнали змін з моменту їх першої публікації.
До числа документів другого рівня слід віднести також План рахунків бухгалтерського обліку фінансово-господарської діяльності та Інструкцію щодо його застосування, що є базовими документами системи бухгалтерського обліку в Росії. План рахунків - документ загального порядку, є єдиним, обов'язковим до застосування в організаціях будь-яких видів діяльності та всіх галузей народного господарства незалежно від форм власності, підпорядкованості, за винятком бюджетних організацій і банків. У План рахунків неодноразово вносилися коригування у зв'язку з мінливими економічними умовами. Мінфін Росії наказом «Про затвердження плану рахунків бухгалтерського обліку фінансово-господарської діяльності організації та інструкції по його застосуванню» від 31 жовтня 2000 г. (в ред. Наказів Мінфіну РФ від 07.05.2003 N 38н lt; # justify gt; Третій рівень об'єднує документи рекомендаційного характеру: інструкції, вказівки, що конкретизують загальні методологічні вказівки, викладені в законах та ПБО, відповідно до галузевої специфікою.
Якщо документи другого рівня обов'язкові для всіх організацій (наприклад, План рахунків), то документи третього рівня регулюють конкретні операції. Так, якщо ПБО 4/99 є документом другого рівня, то щорічні накази Мінфіну Росії, які видаються в його розвиток і конкретизують вимоги до звітності поточного року, є документами третього рівня.
Четвертий рівень включ...
