рції, який приступив до складання нового митного тарифу. У травні 1766 результати її роботи були повідомлені Катерині II і отримали найвище схвалення. Опублікування нового тарифу відбулося 1 вересня 1766. З 1 березня 1767 він вступив в силу. Прийняття цього тарифу означало просування країни на вільної торгівлі. Цей митний тариф можна назвати помірним і схильним до фізіократії. У зв'язку зі слабкою ефективністю митної системи (контрабанда), не дивлячись на видання тарифу 1766 та інші реорганізаційні заходи, почали лунати голоси про доцільність закриття західного кордону з одночасною ліквідацією на всьому її протязі митних органів. У виниклому суперечці гору здобули прихильники подальшої лібералізації зовнішньої торгівлі. На їхню думку гострота проблеми контрабандного ввезення знімалася єдино шляхом пониження ставок мит, встановленого тарифом 1766 року. 27 вересня 1782 проект тарифу був затверджений Катериною II і переданий в Сенат для опублікування. З прийняттям нового тарифу до 2% в середньому знижувався розмір пошлинного обкладання ввезеної сировини, помірної митом обкладалися імпортні напівфабрикати, а на дорогі меблі і тканини, які вироблялися в Росії, була визначена висока ввізне мито, але не більше 20% і т.д. Тариф 1782 цілком відповідав ідеям фізіократизму і вільної торгівлі. Для боротьби з контрабандою Катерина II в 1782 році підписала указ, за ??яким в кожній західній прикордонній губернії засновувалася прикордонна варта. Пошук контрабанди стимулювався, частину конфіскованих передавалася на користь задержавших. Прагнучи зупинити контрабанду Катерина II пішла на крайність, на російському кордоні з'явилися закриті прикордонні шлагбауми, а 26 червня 1889 Катерина II підписала указ про заборону з 10 вересня привозу, ввезення та пропуску «в кордону россіской» всякого роду шовкових, вовняних, паперових та інших іноземних товарів через сухопутні митниці на західному кордоні.
В останні роки свого царювання (починаючи з 1793 роки) Катерина II абсолютно відмовилася від фритредерскую устремлінь попередніх років. 8 лютого 1793 був підписаний указ «Про припинення повідомлень з Францією з нагоди стався в оной обурення і умертвіння короля Людовика XVI». 8 квітня 1793 був підписаний маніфест, націлений на розрив економічних відносин з Францією і став серйозною перешкодою на шляху імпорту в Росію. Ця протекціоністська тенденція проявилася також в митному тарифі, підписаним 14 вересня 1795, за допомогою якого уряд розраховував досягти вигідного торгового балансу. Новий тариф повинен був набути чинності 1 січня 1797. Цього не сталося, оскільки Павло I, який вступив на престол в листопада 1796 року скасував його, дозволивши ввезення деяких французьких товарів. Однак 1800 заборону на ввезення цілого виду товарів все ж був накладений.
1.4 Висновок до першого розділу
В Росії історія митної справи має більш ніж 1000-річний період свого існування і простежується від стягнення грошових зборів і мит з продаваних або обмінюваних предметів в жвавих торгових пунктах і на перехрестях древніх торговельних шляхів, від виникнення там г збірних торгових або так званих віталень місць, пунктів промислового обміну, перевалки і складування товарів. Їх поява історики відносять до VIII ст. У Київській Русі серед численних зборів і мит були поширені «осмнічее» і «митий» - збір за провезення товарів через зовнішні чи внутрішні застави, за користування ділянкою, відведеною для торгу, або за заступництво, який чиниться купцям.
Сильний вплив на розвиток митної справи в Росії надали монголо-татарські завойовники. У цей період в обіг увійшло тюркське слово «тамга», т. е. мито, від якого відбулися слова «тамжить», т. е. стягувати мито, «митниця» - місце на ярмарку або ринку, де тамжили товар, і, природно, «митник» - служилий людина, взимавший тамгу.
Картини розвитку митної справи в Росії та інших державах в чому подібні. Його основна мета і спрямованість полягали в задоволенні потреб державної скарбниці за допомогою справляння торгових мит і зборів і в регулюванні зовнішньоторговельних зв'язків. Митниця, ставши невід'ємним атрибутом внутрішньої і зовнішньої торгівлі, за допомогою своєї діяльності завжди надавала потужний вплив і на формування сприятливого торговельно-економічного режиму в країні.
На початку XVI ст., коли завершилося створення Московської держави, робляться перші спроби уніфікації збору мит з товарів. У грамоті митникам р Дмитрова 1521 містилися окремі правові норми про порядок збору мит з деяких товарів. Пізніше у Митній новгородської грамоті про збір мит від 17 березня 1571 поряд з розписами про ставки мит з товарів вперше було відображено вимогу про ведення митних книг.
Значний розвиток митна справа в Росії отримала період царювання Петра I. Цьому сприяли бурхливий розвиток промисловості, мануфактур, сільського...
