ють у людей повну огиду до бездомних тварин, аж до того, що багато хто вважає усипляння єдино правильним рішенням даної проблеми.
На жаль, основний фактор такої думки - це недостатня поінформованість людей по всіх хвилюючих питань. Досліджуючи дану проблематику необхідно торкнутися законодавчої бази Російської Федерації, зокрема законів Бєлгородської області.
На федеральному рівні розробка російського закону «Про захист тварин від жорстокого поводження» має довгу історію. На початку 2000-х років законопроект пройшов трьох слухання в Держдумі і був відправлений на доопрацювання. У червні 2008 року представники інтелігенції звернулися до президента Росії Дмитра Медведєва з проханням ініціювати його повторний розгляд у парламенті. У травні 2009 року на підтримку закону була проведена акція «Росія без жорстокості». Керівник центру захисту прав тварин «Віта» Костянтин Сабінін у зв'язку з цим пояснює: «Жорстоке поводження з тваринами в різних сферах за останні роки досягло в Росії невимовних розмірів: бої собак, пересувні зооцирку, розведення собак бійцівських порід, браконьєрство, умертвіння бездомних тварин, «прокатний» бізнес з кіньми, сайти зі сценами знущань над тваринами ».
Але в даний час цей законопроект не реалізований. У Пояснювальній записці до проекту Федерального Закону «Про захист тварин від жорстокого поводження» зазначено, що він формує конкретні вимоги? норми обов'язки по гуманного поводження з тваринами і детально класифікує категорії тварин. Таким чином, всі тварини (дикі, дикі тварини в неволі, синантропні, бездоглядні, здичавілі і бродячі домашні тварини, використовувані в сільському господарстві) виявляються у сфері правового регулювання по питань захисту їх від жорстокого поводження.
Необхідність розробки і прийняття даного Федерального закону обумовлена:
. Відсутністю у федеральному законодавстві на рівні закону однакових вимог до поводження з тваринами.
. Збитком, що наноситься суспільної моральності і справі виховання підростаючого покоління через відсутність ефективного захисту тварин від жорстокого поводження.
. Необхідністю приведення у відповідність норм законодавства РФ з міжнародно-правовими нормами, що містять деталізовані вимоги до поводження з тваринами.
. Забезпеченням дієвої правозастосовчої практики, а також ефективного застосування норм адміністративної та кримінальної відповідальності.
Необхідність правового регулювання поводження з тваринами визнана цивілізованими країнами більше століття тому; законодавство щодо захисту тварин від жорстокого поводження діє в даний час в країнах Європи, в США, Канаді, Австралії, ряді країн Азії і Африки. У міжнародному праві діють п'ять Конвенцій, розроблених Радою Європи. Одна з цих Конвенцій ратифікована нашою країною в 1987 р В даний час вимоги до поводження з тваринами, що мають місце в міжнародному праві і зібрані в уніфікованому вигляді в Конвенціях Ради Європи і в національних законодавствах не знаходять свого відображення в російських законах. У законодавстві Російської Федерації понятійний апарат, що відноситься до галузі поводження з тваринами, не відповідає прийнятому в міжнародному праві; правове регулювання розкидано по відомчим нормативним актам, що викликає різне тлумачення гуманного поводження з тваринами, не охоплює всі категорії тварин.
У листопаді 2010 року в Держдуму був направлений законопроект «Про відповідальне поводження з тваринами». Його автори? голова комітету з природних ресурсів і екології Євген Туголуков, депутати Володимир Мединський і Асан Нюдюрбегов. Закон встановлює загальні та спеціальні вимоги при поводженні з тваринами, у тому числі з тваринами-компаньйонами, тваринами, що використовуються в культурно-видовищних заходах, і службовими тваринами. Він вводить заборону на пропаганду жорстокого поводження з тваринами, а також прописує норми захисту тварин від жорстокого поводження та забезпечення безпеки громадян від тварин. Закон регулює питання створення притулків і утримання бездомних тварин, а також вводить перелік випадків евтаназії (умертвіння).
Громадська палата РФ провела експертизу законопроекту і запропонувала посилити адміністративну відповідальність за цілою низкою приватних випадків жорстокого і безвідповідального поводження з тваринами, внести відповідні поправки до Кримінального кодексу РФ, а також поставити питання про регулювання продажу і розведення тварин. Також було запропоновано конкретизувати показання для примусового умертвіння тварин, що викликало несхвалення зоозахисників, які порахували запропоновані формулювання «неоднозначними».
У лютому 2011 року законопроект пройшов парламентські слухання, його перше читання в Держдумі спочатку було заплановано на март.По думку...
