депутата Держдуми від партії «Єдина Росія», голову комітету з природних ресурсів і екології Євгена Туголукова, законопроект вимагає широкого громадського обговорення: «Ця тематика є принципово новою для вітчизняного законодавства, і пропоновані новації мають різні, часом зовсім полярні оцінки. Саме ця дискусія може забезпечити прийняття максимально ефективних і життєво необхідних норм правового регулювання питань відповідального звернення громадян з домашніми вихованцями ».
Розглядаючи законодавчу базу на місцевому рівні, можна сказати, що тут так само відсутні будь-які закони, прямо стосуються даної проблеми. Побічно ж її торкнулося Постанова губернатора Бєлгородської області «Про заходи щодо зниження захворюваності сказом тварин і профілактиці гідрофобія», в якому синонімом поняття «бездомні тварини» є «здичавілі».
Дане Постанова пропонує «направляти у ветеринарні лабораторії для дослідження на сказ і подальшої утилізації трупи лисиць, здичавілих собак і здичавілих кішок, відстріляних у рамках заходів з регулювання чисельності об'єктів тваринного світу ...».
З цього пункту випливає, що перш, ніж провести огляд бездомних тварин на предмет сказу, їх слід вбити, що в свою чергу призводить до безконтрольного вбивства бездомних тварин.
Виходить, що Бєлгородські влада винесли смертний вирок тваринам, які опинилися на вулиці, оголосивши їх «здичавілими» і прямо дозволивши їх відстріл. Це є не тільки дикістю, але й суперечить статтям 137, 230, 231 Цивільного кодексу Російської Федерації, які закликають до гуманності поводження з тваринами.
На думку вчених біологів і екологів, єдиним дієвим методом регулювання чисельності безпритульних тварин є стерилізація, вакцинація і повернення неагресивних тварин у місця колишнього проживання. Даний метод дозволяє стабілізувати чисельність тварин на території, що не витрачати додаткові кошти на будівництво притулків, а також суттєво знизити ризик виникнення захворювань, небезпечних для людини, шляхом створення природного захисного бар'єру з вакцинованих стерилізованих тварин, що не допускають нових особин на територію проживання.
До рішення додаються Правила утримання собак і кішок у містах та інших населених пунктах на території Білгородської області, які прямо суперечать федеральному законодавству, а саме Конституції Російської Федерації, Цивільного Кодексу Російської Федерації.
Пунктом 1.7 цих Правил громадянам, які проживають на території Білгородської області «у багатоквартирних житлових будинках забороняється утримувати одним власником більше однієї собаки і двох кішок», що суперечить статтям 1, 22, 213 Цивільного кодексу Російської Федерації і, по суті, припускає вилучення «зайвих» тварин, посягаючи тим самим на недоторканність права власності громадян, закріпленого статтею 35 Конституції Росії. Таким чином, даний крок призвів до того, що частина громадян позбувалася тварин, викидаючи їх на вулиці, в результаті чого зросла чисельність бездомних тварин в області.
Розбираючи це питання не можна не торкнутися течії, яке останнім часом набирає обертів. Люди, об'єднані однією ідеєю - убезпечити себе і своїх близьких від нападу бездомних собак, плутають поняття про захист себе і знущаннях над тваринами. Вони позиціонують себе як чистильників міст від хвороб і паразитів, при цьому переходячи всі грані людяності і розуму.
Мова йде про так званих догхантерів. За даними ЗМІ догхантери діють в 15 містах Росії, в Україні і в Болгарії.
Мисливці на собак привселюдно оголошують про свої дії і називати себе санітарами суспільства. Свої дії пояснюють просто - місто, це місце для людей, а собаки кусають, забруднюють і заважають жити людям. У якійсь мірі їх звинувачення правдиві - дійсно, за статистикою число покусаних людей досить велике, і місто відходами життєдіяльності собаки теж забруднюють. Цю позицію активно підтримують представники ЗМІ, які із задоволенням демонструють фотографії покусаних дітей, розповідають жахливі історії про з'їдених людях і про небезпеку сказу, яким легко заразитися від бродячої тварини.
І мало хто, навіть сказати більше, неохоче засоби масової інформації розповідають про тих собаках, хто рятують людей після сейсмічних катастроф, повеней, пожеж, про особливості собак допомагати і лікувати нас, людей, про собак поводирів, про ретриверах, які своєю надзвичайною добротою допомагають хворим дітям побороти свої страхи перед суспільством, і таких прикладів безліч. Досить малий відсоток людей, що звертають увагу на те, що кусають людей частіше за все не бродячі, а домашні тварини, а більшість нападів вуличних собак спровоковані людьми.
За кодексом догхантерів, мисливець на собак? це людина, яка дотримується поглядів про пріоритетне право...