(формальний склад).
Під відсутністю реєстрації розуміється заняття підприємницькою діяльністю без утворення юридичної особи, або відсутністю реєстрації як підприємця без утворення юридичної особи, або коли особа подала документи на державну реєстрацію підприємницької діяльності та займається нею до прийняття рішення з даного питання ; або тоді, коли особа отримала відмову в реєстрації, але продовжує здійснювати підприємницьку діяльність. Моментом державної реєстрації визнається внесення реєструючим органом відповідного запису до відповідного державного реєстру. (Федеральний закон від 08.08.2001 № 129-ФЗ Про державну реєстрацію юридичних осіб і індивідуальних підприємців ).
Ліцензія є офіційним документом, який дозволяє провадження зазначеного в ньому виду діяльності протягом встановленого строку, а також визначає умови його здійснення.
В даний час діє Федеральний закон від 08.08.2001 № 128-ФЗ Про ліцензування окремих видів діяльності raquo ;, в ст.17 якого встановлено вичерпний перелік видів діяльності, що підлягають ліцензуванню.
Здійснення підприємницької діяльності без ліцензії має місце, коли:
здійснюється діяльність після подання заяви про видачу ліцензії, але до отримання позитивного результату і повідомлення про поведеному ліцензування;
діяльність продовжує вестися після отримання рішення ліцензує органу про відмову у видачі ліцензії, і хоча в цьому випадку негативне рішення може бути оскаржене, проте право займатися діяльністю, що вимагає ліцензування, у особи відсутній;
діяльність триває після призупинення ліцензії, якщо були виявлені порушення ліцензійних вимог і умов;
діяльність здійснюється після анулювання ліцензії органом, що ліцензує або судом;
підприємницька діяльність здійснюється після закінчення терміну дії ліцензії, якщо цей строк завчасно не продовжено.
особа не звертається в орган за ліцензією, займаючись діяльністю, що вимагає ліцензування.
ФЗ від 7 грудня 2011 № 420-ФЗ в диспозицію ст.171 КК РФ законодавець декриміналізував дві форми незаконного підприємництва:
) ведення підприємницької діяльності з порушенням правил реєстрації;
) ведення підприємницької діяльності з наданням в орган, який здійснює державну реєстрацію юридичних осіб і індивідуальних підприємців, документів, що містять завідомо неправдиві відомості.
Формулюючи склад незаконного підприємництва, законодавець передбачив дві умови настання кримінальної відповідальності: вилучення доходу у великому розмірі та заподіяння великої шкоди громадянам, організаціям або державі. Тим не менш, як в теорії, так і у правоприменителя не склалося єдиної позиції щодо віднесення незаконного підприємництва до різновиду формальних чи матеріальних складів.
Частина вчених вважають незаконне підприємництво матеріальним складом. Інші висловлюються про альтернативний (формально-матеріальному) складі 171 статті Кримінального кодексу.
Очевидним є те, що за умови заподіяння великої шкоди громадянам, організаціям або державі ми можемо говорити тільки про матеріальне складі незаконного підприємництва. Ознаки об'єктивної сторони очевидні: суспільно небезпечне діяння, наслідок у вигляді великого збитку і причинний зв'язок між ними. У другому випадку необхідно вирішити: співвідносно чи вилучення доходу у великому розмірі з наслідком незаконного підприємництва? Дохід від незаконної підприємницької діяльності є обчислюються ознакою, який свідчить про розмах здійснення таковой.С. Гордейчик і А. Андрєєв, у свою чергу, стверджують, що наслідком злочину може бути і отримання винним недолжного. В даному випадку відбувається підміна понять. Отримання доходу у великому розмірі пов'язано із здійсненням підприємницької діяльності, але ні в якій мірі не є наслідком її незаконність. Можна говорити лише про опосередковану причинного зв'язку.
О. Толмачов розглядає великий розмір отриманого доходу в якості ознаки ступеня суспільної небезпечності посягання на охоронюваний кримінальним законом об'єкт, об'єктивною здатності діяння заподіяти об'єкту істотну шкоду.
Автор поділяє точку зору вчених про формально-матеріальної конструкції складу незаконного підприємництва.
Аналіз практики застосування ст.171 КК РФ показав, що основними проблемами, що виникають при кваліфікації аналізованого діяння, є складність визначення оціночних понять, відсутність їх офіційного тлумачення, відсутність єдиної думки щодо понятійного апарату, в тому числі відсутність понять дохід raquo ;, систематичне отримання прибутку і т.д. Закон не містить ніяких вказівок про те, в чому може вир...
