ростору вона існувати не може.
В інших джерелах зустрічаються згадки про те, що становлення регіонального інформаційного простору значно підвищить ефективність діяльності з управління регіоном, підвищить швидкість роботи, дозволить істотно скоротити дублювання функцій, а також сприятиме встановленню інформаційної прозорості в роботі влади.
«Формування єдиного інформаційного простору Росії дозволить істотно підвищити ефективність функціонування всіх гілок влади за рахунок підвищення рівня інформаційної підтримки їх діяльності на основі використання всієї накопиченої інформації та більш динамічної організації інформаційної взаємодії при вирішенні комплексних проблем управління суспільством.
Формування інформаційного простору Росії в інтересах органів державної влади має бути спрямоване на об'єднання і розвиток існуючих інформаційно-аналітичних ресурсів, призначених для забезпечення їх ефективної управлінської діяльності.
Сьогодні чітко проявляється двоїста роль самих ЗМІ у системі «держава - ЗМІ - громадянське суспільство». «З одного боку, ЗМІ в силу своєї природи, включені в управлінський механізм державних структур. З іншого, - вони орієнтовані на задоволення інформаційних потреб та інтересів як окремої особистості, так і всього громадянського суспільства. Крім цього характер взаємовідносин у системі «держава - ЗМІ - громадянське суспільство» багато в чому визначається як особливостями конкретного суб'єкта Російської Федерації, так і особливостями багатонаціональної держави. Взаємодія ЗМІ та влади носить суперечливий і конфліктний характер з огляду різної спрямованості діяльності цих інститутів і наявності у них особливих інтересів. Протиріччя і конфлікти між ЗМІ і владою - природний стан динамічною, розвивається соціальної системи.
ЗМІ, включаючись у взаємодію з владними структурами, переслідують мету задоволення інформаційних потреб, як окремої особистості, так і суспільства в цілому, публічне висловлення суспільних інтересів; з іншого боку, діяльність ЗМІ спрямована на отримання доходу від реалізації своєї аудиторії (рекламодавцям або спонсорам, у тому числі і органам влади).
Сьогоднішня модель взаємодії федеральної влади та ЗМІ, коли основні центральні інформаційні канали підконтрольні державі, характеризується тим, що більшість існуючих медіа з видимим ентузіазмом працюють в рамках даної схеми. Очевидно, що це пов'язано в першу чергу з економічною вигодою ЗМІ, оскільки в країні немає значимої опозиції, що володіє значними фінансовими ресурсами. Існуюча авторитарна модель вигідна владі, і, судячи з усього, схвалюється населенням, яке в більшості своїй підтримує діючу владу.
Іншу картину являє собою регіональний рівень. У суб'єктах РФ, істотно різняться своєю економічною та політичною ситуацією, функціонують різні медіа-моделі, своєрідними полюсами яких є радянська модель (авторитарна), і ринкова (комерційна).
В даний час в регіонах йде процес руху від авторитарної до комерційної медіа-моделі. Слід визнати, що сьогодні на перше місце за значимістю для функціонування ЗМІ виходять особливості фінансування. Інакше кажучи, «якщо не маєш уявлення про те, хто і за що в медіабізнесі платить, навряд чи зрозумієш, хто і як впливає на діяльність ЗМІ». У ринкових умовах, коли ЗМІ є таким же засобом виробництва і одночасно товаром, як заводи, транспорт, торгові підприємства, мас-медіа повинні мати конкретних власників (держава, власника, журналістський колектив), які визначали б економічну політику ЗМІ і як наслідок - їх інформаційну політику.
На підставі аналізу економічних показників редакцій виділяють три найбільш поширені стратегії існування ЗМІ в сучасній Росії:
Редакція отримує основні доходи від публікацій реклами.
Редакція працює на кошти спонсорів та інвесторів.
Редакція існує завдяки бюджетним дотаціям.
Як бачимо, сам інформаційний продукт, що випускається мас-медіа, не є основним джерелом доходу в жодній із зазначених груп.
Відсутність законодавства, що регулює розподіл бюджетних коштів, що виділяються на фінансування ЗМІ, призводить до того, що гроші отримують в першу чергу «свої», лояльні до влади мас-медіа, які так чи інакше їх «відпрацьовують».
Так, в Ямало-Ненецькому окрузі немає в наявності великої сектора недержавних ЗМІ та потенційного ринку реклами. І, значить, немає певного противаги потужному державному впливу, заставляющего місцеву адміністрацію співіснувати з незалежними ЗМІ. За цими параметрами дана система ближче до патерналістського варіанту радянської медійної моделі. Ямальська журналістика - явище неординарне, система ЗМІ цього регіону має свої структурно-функціональні особливості, свою с...
