типів виробництва на базі вимог і правил, викладених у документах першого та другого рівнів системи нормативного регулювання бухгалтерського обліку. Найважливішими документами цього рівня є План рахунків бухгалтерського обліку фінансово-господарської діяльності підприємств та Інструкція щодо його застосування.
Четвертий рівень системи - це робочі документи організації, що формують облікову політику в методичному, технічному та організаційному аспектах (робочий план рахунків, система документообігу, порядок інвентаризації тощо).
Більш докладно ці рівні будуть розглянуті в наступному розділі.
Глава II. Рівні нормативного регулювання бухгалтерського обліку в Росії
. 1 Законодавчий рівень
До нормативних документів першого, вищого, законодавчого, рівня системи нормативного регулювання бухгалтерського обліку відносять федеральні закони та інші законодавчі акти (укази Президента, постанови Уряду), що регулюють прямо або побічно постановку бухгалтерського обліку в організації. До них відносять: Конституцію Російської Федерації, Цивільний, Трудовий, Бюджетний і Податковий кодекси, Постанова Уряду «Програма реформування бухгалтерського обліку відповідно до МСФЗ» Федеральні закони Про державну підтримку малого підприємництва в Російській Федерації raquo ;, Про акціонерні товариства raquo ;, Про товариства з обмеженою відповідальністю та інші. Особливе місце в цьому рівні системи займають Федеральний закон Про бухгалтерський облік і Становище ведення бухгалтерського обліку та звітності в Російській Федерації.
Як було сказано вище, система нормативного регулювання являє собою цілісну, взаємопов'язану, иерархично вибудувану сукупність нормативно правових та інших актів, покликаних впорядкувати ту чи іншу сферу суспільних відносин. Всі вищеперелічені нормативні акти, будучи на вершині системи бухгалтерського законодавства задають з різним ступенем конкретності загальні, обов'язкові правила, пов'язані з ведення бухгалтерського обліку. Зафіксовані тут правила стали основою, на якій вишикувалася вся система нормативного регулювання бухгалтерського обліку в Російській Федерації.
Розглянемо деякі, найбільш важливі, основоустанавлівающіе правові акти більш докладно.
Конституція Російської Федерації [1], будучи основним законом країни, не могла обійти увагою такий важливий елемент господарського життя суспільства, як бухгалтерський облік. Так, зі статті 71 (пунктів е raquo ;, р ) у взаємозв'язку з її статтями 8 (частина 1), 29 (частина 4), 34 і 114 (пункту б частини 1) випливає, що в Російської Федерації офіційний бухгалтерський облік служить інструментом фінансового регулювання та проведення єдиної фінансової (в тому числі податкової) політики, забезпечуючи реалізацію конституційного права на інформацію в сфері підприємницької діяльності та економіки, заснованої на принципах юридичної рівності сторін і договірних відносинах, конкуренції та ризик; бухгалтерський облік є однією з конституційних гарантій єдиного ринку, єдності економічного простору як однієї з основ конституційного ладу Російської Федерації. Виходячи з цього, федеральний законодавець вправі покласти на учасників підприємницької та іншої економічної діяльності обов'язок по веденню офіційного бухгалтерського обліку, а певним учасникам ринку і особам, що діють в офіційній якості (у тому числі податковим органам), надати право доступу до інформації з бухгалтерського обліку та перевірки його достовірності.
Цивільний кодекс Російської Федерації. У його першій частині законодавчо закріплені багато питань облікової роботи. Серед них: наявність самостійного балансу як необхідний ознака юридичної особи; обов'язковість затвердження річного бухгалтерського звіту; обов'язкові випадки аудиторського висновку; поняття чистих активів, дочірніх і залежних товариств (підприємств); порядок реорганізації та ліквідації різних видів юридичної особи. У другій частині Кодексу розкрито основи договірної роботи, що є основою формування виправдувальною та первинної облікової документації та закладені підходи у відображенні конкретних господарських операцій у бухгалтерському обліку.
Федеральний закон №129-ФЗ «Про бухгалтерський облік» [8], прийнятий 21 листопада 1996 став найважливішою ланкою російського бухгалтерського законодавства. У ньому був узагальнений досвід бухгалтерського обліку в ринковій економіці стосовно російських традиціям і чинному в Росії цивільному і фінансовому праву. У ньому були визначені концептуальні положення і загальні принципи організації та ведення бухгалтерського обліку, права, обов'язки і відповідальність юридичних і фізичних осіб, керуючого персоналу, заходи, що забезпечують достовірність бухгалтерської інформації, порядок публікації бухгалтерсько...