охідної частини бюджету є податки з підприємств, установ і організацій, а також з громадян. У видатковій частині державного бюджету переважають насамперед витрати на фінансування народного господарства і соціально-культурні заходи. Відносно невелику питому вагу займають витрати на утримання апарату управління та на оборону країни.
Державний бюджет Республіки Білорусь є одним з головних інструментів здійснення фінансової політики держави. В останні роки державний бюджет все ширше використовується для подолання кризових явищ в економіці, зниження інфляції, соціальної підтримки певних верств населення, для розвитку ринкових відносин, і зокрема на розвиток і зміцнення підприємницьких структур, на приватизацію державної власності, на розвиток зовнішньоекономічної діяльності підприємств.
Крупним ланкою фінансової системи є позабюджетні фонди, кількість яких в останні роки значно зросла. До числа основних позабюджетних фондів відносяться: фонд соціального захисту населення; фонд сприяння зайнятості; централізований інноваційний фонд; фонд підтримки виробників сільськогосподарської продукції, фонд охорони природи, дорожній фонд та ін.
Широке використання поряд з державним бюджетом коштів позабюджетних фондів викликано рядом причин, і насамперед обмеженістю бюджетних ресурсів. Формування позабюджетних фондів дозволяє залучити додаткові фінансові ресурси, які потім використовуються на окремі заходи. За своїм економічним змістом позабюджетні фонди являють собою форму перерозподілу і використання фінансових ресурсів. Порядок їх утворення і використання регламентується відповідним законодавством [12, с. 122]. Однією з ланок фінансової системи є державне майнове, особисте та інші види страхування, яке являє собою один з методів створення резервних фондів для захисту власності підприємств, організацій, установ, а також особистій власності громадян від збитків при стихійних лихах та інших несприятливих подіях, для додаткового матеріального забезпечення громадян при різних подіях в їхньому житті.
За своїм змістом страхові відносини мають ряд специфічних особливостей. На відміну від фінансів, які пов'язані з розподілом і перерозподілом фінансових ресурсів, страхування охоплює тільки сферу перерозподільних відносин. Ці відносини обумовлені наявністю ймовірності настання непередбачених подій, т. Е. Страхових випадків, які тягнуть за собою можливість нанесення матеріального або іншого збитку національній економіці і населенню.
З 1992 р поряд з державним страхуванням широкий розвиток отримало недержавне страхування, здійснюване акціонерними страховими компаніями.
В останні роки як державні, так і недержавні страхові організації вводять в практику нові форми страхування - страхування відповідальності, страхування ризику непогашення кредитів та ін.
Важливою ланкою загальнодержавних фінансів є державний кредит, за допомогою якого здійснюється формування додаткових фінансових ресурсів держави за рахунок мобілізації тимчасово вільних коштів населення, підприємств, організацій та установ. Державний кредит представляє собою сукупність грошових відносин, що виникають між державою як позичальником (або позикодавцем) грошових коштів та фізичними (юридичними) особами, іноземними урядами в процесі формування та використання загальнореспубліканського фонду коштів. Об'єктивна необхідність існування державного кредиту криється в постійній нестачі коштів державного бюджету на задоволення потреб суспільства, в наявності бюджетного дефіциту.
Державний кредит може бути внутрішнім і зовнішнім. У Республіці Білорусь переважне розвиток отримує внутрішній державний кредит. Однак в останні роки у зв'язку з постійною нестачею внутрішніх фінансових ресурсів уряд республіки все ширше залучає зовнішній, т. Е. Міжнародний, державний кредит.
В інших країнах СНД складу фінансової системи, їх функції в основному такі ж, як і в Республіці Білорусь. Разом з тим в окремих державах СНД є деякі відмінності у формах і методах організації фінансових відносин. Наприклад, у Російській Федерації в порівнянні з Республікою Білорусь набагато вище питома вага підприємств (близько 85%), в яких фінансові відносини будуються на колективній (акціонерної, приватної) формі власності. Є деякі відмінності в Республіці Білорусь в порівнянні з Росією та іншими державами СНД в організації податкових взаємовідносин підприємств з державним бюджетом, у формуванні та використанні позабюджетних фондів і т. Д. Однак у зв'язку з тенденцією все більшої економічної інтеграції між окремими республіками зазначені вище відмінності в перспективі будуть певною мірою нівелюватися.
3. Сучасні особливості та тенденції розвитку фінансової системи Білорусі
Згідно ст. 132 Конституц...
