ії Республіки Білорусь, фінансово-кредитна система Республіки Білорусь включає бюджетну систему, банківську систему, а також фінансові кошти позабюджетних фондів, підприємств, установ, організацій та громадян. На території Республіки Білорусь проводиться єдина бюджетно-фінансова, податкова, грошово-кредитна, валютна політика [1]. У 2005 р групою, що займається Програмою оцінки фінансового сектора (ФСАП) (Департамент грошово-кредитних і фінансових систем і Європейський Департамент) проводилася оцінка стабільності фінансової системи (ФССА) Республіки Білорусь.
Метою ФСАП була оцінка стабільності фінансової системи в цілому, а не її окремих установ. ФСАП проводилася з метою надання країнам сприяння у виявленні та усуненні недоліків структури фінансового сектору, що покликане підвищити стійкість країн до макроекономічних потрясінь і впливу транскордонної ланцюгової реакції. У ході ФСАП не оцінює ризики, що загрожують окремим установам, наприклад, ризики, пов'язані з якістю активів, операційні і правові ризики або ризик шахрайства.
Робочій групі з ФСАП була надана всіляка допомога владою і учасниками ринку. Нижче представлені основні висновки ФСАП [17]:
Фінансова система Республіки Білорусь представлена ??в дод. 1.
Реформа фінансової системи Білорусі в цілому здійснюється повільними темпами, і в системі все ще переважає централізований підхід до управління економікою. Тим не менш, в Концепції розвитку банківської системи уряд виклав свій намір створити в найближчі роки ефективну фінансову систему, в якій важливу роль відіграватимуть приватний сектор і іноземний капітал, і в деяких областях діяльності вже досягнуті певні успіхи. Національний б?? нк Республіки Білорусь (НБРБ) стабілізував вартість білоруського рубля, технічна інфраструктура фінансової системи, а також система регулювання і нагляду істотно вдосконалені з метою приведення їх у відповідність з міжнародними стандартами.
Всі найбільші банки, крім одного, все ще знаходяться у власності держави або контролюються ним, граючи ключову роль в управлінні економікою. Влада часто наказують цим банкам надавати кредити пріоритетним підприємствам і секторам (наприклад, довгострокові позики на цілі фінансування житлового будівництва), незалежно від того, чи отримують позичальники прибуток. Крім того, банкам рекомендується надавати позички за ставкою, близькою до офіційної ставці рефінансування, з тим щоб процентні ставки залишалися на досить низькому рівні. При такому підході виникає нестача ліквідності і страждає прибутковість, особливо двох найбільших банків. Особливо важка ситуація в плані ліквідності склалася наприкінці 2004 року в результаті швидкого збільшення обсягу наданих банками позичок протягом року. У зв'язку з цим уряду періодично доводиться проводити рекапіталізацію двох найбільших банків і надавати їм ліквідність.
Ситуація в банківському секторі в плані створення однакових умов для всіх банків далека від ідеальної, що безпосередньо перешкоджає досягненню цілей стабільності фінансового сектора в довгостроковій перспективі, встановлених в Концепції розвитку банківської системи. Створенню такої ситуації сприяли кілька заходів, прийняті для того, щоб, принаймні, частково нейтралізувати вплив рекомендованого кредитування на рівень ліквідності двох найбільших банків, зокрема, недавнє розпорядження про переведення депозитів деяких контрольованих державою підприємств (зокрема, контрольованих державою страхових компаній) в державні банки. Крім того, органи нагляду часом проявляють поблажливість щодо двох найбільших банків, що знижує ефективність системи нагляду. У той же час, ці банки знаходяться у більш вигідному становищі, не будучи зобов'язаними відраховувати кошти на страхування депозитів. Чотири інших великих банки, надають позички відповідно до офіційних рекомендаціями, хоча і в меншому обсязі, також користуються певними пільгами в рамках системи страхування депозитів. Небанківський фінансовий сектор все ще недостатньо розвинений. Регулювання діяльності небанківських установ також залишається непередбачуваним через часті змін і адміністративних заходів, що вживаються довільно і безсистемно. Зокрема, розповсюджується на широке коло установ і недавно Жорсткість правил золотої акції відлякує приватний сектор від пайової участі в компаніях, що перебувають або раніше перебували у власності держави. Тим часом, на ринку цінних паперів відсутні хороші можливості для інвестицій, незважаючи на успіхи, досягнуті в процесі модернізації ринкової інфраструктури. Крім того, зроблені певні кроки назад у секторі страхування.
У банківській системі існують серйозні структурні проблеми, зумовлені загальною спрямованістю політики щодо фінансового сектора. Крім того що час від часу відчувається брак ліквідності в банківській системі, прибутковість банків є низькою, часом ...
