регіонів не зможуть.
Таким чином, двоїста природа проблематики, існуючої в сфері житлового будівництва, обумовлює необхідність розробки та практичного втілення комплексу заходів, спрямованих на одночасне стимулювання і купівельної, і інвестиційної активності на ринку житла. Досягнення поставлених завдань дозволить якщо не повністю вирішити житлові проблеми в країні, то в цілому забезпечити доступність придбання житла найбільшому числу жителів навіть з невеликим доходом і вирішити проблеми відновлення і зміцнення житлового фонду і комунальної інфрастуктури комплексу. Реалізації концепції пріоритетного Національного проекту «Доступне і комфортне житло - громадянам Росії» здійснюється в рамках федеральної цільової програми «Житло» і входять до її складу чотирьох підпрограм.
Перелік підпрограм і заходів Програми:
підпрограма «Модернізація об'єктів комунальної інфраструктури»;
підпрограма «Забезпечення житлом молодих сімей»;
підпрограма «Виконання державних зобов'язань щодо забезпечення житлом категорій громадян, встановлених федеральним законодавством»;
підпрограма «Стимулювання програм розвитку житлового будівництва суб'єктів Російської Федерації»;
заходи із забезпечення житлом окремих категорій громадян;
заходи щодо підтримки платоспроможного попиту на житло, у тому числі за допомогою іпотечного житлового кредитування, включаючи надання державних гарантій Російської Федерації по запозиченнях відкритого акціонерного товариства «Агентство з іпотечного житлового кредитування» на підтримку системи рефінансування іпотечного житлового кредитування ;
науково-дослідні роботи.
. 2 Фінансування пріоритетного національного проекту
Цілі і завдання Програми визначаються довгостроковими стратегічними цілями і пріоритетними завданнями державної житлової політики, а також цілями і завданнями пріоритетного національного проекту «Доступне і комфортне житло - громадянам Росії» (далі - національний проект), оскільки Програма « Житло »є основним інструментом його реалізації.
Національний проект «Житло» (проект «Доступне і комфортне житло - громадянам Росії») - програма з поліпшення житлових умов громадян, оголошена Президентом Російської Федерації Володимиром Володимировичем Путіним 5 вересня 2005 на його зустрічі з урядом, парламентом і главами регіонів у рамках Програми пріоритетних національних проектів.
На рис. 1.2.1. наведена структура згідно даних інституту економіки м Москва, який проводив соціальне опитування населення в 2005 році на момент оголошення програми щодо поліпшення житлових умов громадян.
Рис. 1.2.1. Фінансові схеми придбання житла, які воліє населення (%)
Як видно з малюнка 1.2.1., велика частка населення була готова купувати готове житло через іпотечний кредит - 51,9%, за рахунок власних коштів придбати чи побудувати житло збиралося 11,2%, взяли б участь у пайовому будівництві багатоквартирного будинку 9,2% населення, взяли кредит на індивідуальне будівництво 6,3%, кредит на участь у пайовому будівництві - 5,9%, шляхом використання накопичувальної системи - 5,7% і не змогли відповісти - 9,8 %.
У рамках реалізації Національного проекту передбачені заходи з надання бюджетної підтримки розвитку уніфікованої системи рефінансування іпотечних житлових кредитів через сприяння Агентству по іпотечному житловому кредитуванню, що дозволить забезпечити умови для залучення довгострокових ресурсів і збільшення обсягів надання довгострокових іпотечних кредитів населенню.
У свій час Михайло Горбачов обіцяв до 2000 року кожної радянської сім'ї по окремій квартирі. Цільовий індикатор 22,5 квадратного метра до кінця 2010 року реалізації національного проекту «Доступне і комфортне житло - громадянам Росії» практично виконано (див. Рис. 1.2.2.). У середньому на кожного росіянина на початку 2010 року припадало по 22,4 квадратного метра загальної площі житлових приміщень. Це на 17% перевершує показник 2000 року (населення за цей період скоротилося на 3,4%).
Рис. 1.2.2. Виконання плану забезпечення населення житлом
До початку 2010 року враховане число квартир склало 59500000, у тому числі квартир у багатоквартирних будинках - 43,3 мільйона, житлових будинків (індивідуально-визначених будівель) - 16,2 мільйона. Це помітно - приблизно на 10% - перевищує число приватних домогосподарств Росії.
Дослідження, проведені РААСН, показують, що на будівельному ринку готової продукції слід розрізняти соціально-доступне і комерційно доступне житло.
