про право окремих заявників, число яких, за різними оцінками, коливається від кількох десятків до сотень тисяч, називатися западносахарци і бути включеними на цьому підставі до числа учасників референдуму. Частина їх належить до тих чи інших племенам, раніше населяли територію Західної Сахари і вимушених в минулому покинути свої рідні місця з різних причин. Інша частина заявників - переселенці з Марокко, що осіли на території Західної Сахари вже в постколоніальний період, коли вона була приєднана до королівства Марокко. На даний момент, згідно з досягнутими домовленостями з підготовки та проведення референдуму, [63, c.147] сторони визнали право голосу лише корінних западносахарци та їхніх нащадків по прямій лінії.
Справа в тому, що за невирішеність західно-сахарської проблеми обом сторонам, а саме Марокко і Алжиру, підтримуючого фронт ПОЛІСАРІО, доводилося і доводиться платити непомірну ціну і в економічному, і в політичному плані. За наявними оцінками, щодня бойових дій коштував королівству приблизно 5 млн. Дол. [55, c.43] Алжиру підтримка фронту ПОЛІСАРІО коштувала менше, але, тим не менше, і вона лягала важким тягарем на його бюджет. Враховуючи, що і Алжиру, і Марокко в 90-і роки доводиться вирішувати складні проблеми економічного розвитку, обидві країни не в змозі тривалий час фінансувати військове протистояння в цьому регіоні. Більше того, протиріччя між ними погіршують інвестиційний клімат і стримують приплив іноземних інвестицій, в яких вони відчувають гостру потребу.
Протистояння блокує також процес інтеграції в Арабському Магрибі, в поглибленні якого в сильній мері зацікавлені Алжир, втім як і всі інші північноафриканські країни, включаючи Марокко.
Необхідно відзначити також, що через глибокої системної кризи, яка вразила всі алжирське суспільство, що знаходиться, по суті, вже кілька років на межі громадянської війни, країна відчуває потребу в тому, щоб уникнути досить реальною і можливо катастрофічною по свої наслідків війни на два фронти - на внутрішньому (з екстремістами, виступаючими під прапором ісламу), і зовнішньому (з Марокко через суперечку по Західній Сахарі).
Разом з тим, Алжир і його союзник - ПОЛІСАРІО навряд чи можуть бути повною мірою задоволені станом ні війни, ні миру raquo ;, послідував після підписання сторонами угоди про припинення вогню. Справа в тому, що Марокко не тільки зберегло свою присутність в Західній Сахарі, але і продовжує економічне освоєння території, насамперед багатих покладів фосфатів, інших природних ресурсів. Більше того, марокканські влади поступово формують і зміцнюють місцеві адміністративні інститути та політичні структури з числа своїх прихильників. [58, c.310] Хоча значення і роль їх поки, зі зрозумілих причин, не настільки великі, щоб, безумовно, гарантувати входження Західної Сахари до складу королівства, тим не менш, вони стають зростаючим фактором внутрішньополітичному житті цієї території. Іншими словами, при всіх економічних і політичних витратах, які несе королівство в нинішній ситуації, час швидше працює на нього, ніж на його суперників.
При цьому інші, не менш вагомі обставини також впливають на позитивне ставлення Марокко до процедури референдуму. [30] По-перше, позиція США, які прагнуть врегулювати на легітимній основі цей конфлікт з ряду причин, особливо після того, як його ідеологічні мотиви відпали із закінченням ери холодної війни raquo ;. Серед них: зміцнити зовнішньополітичні позиції Марокко, одного з основних партнерів США в регіоні і на Африканському континенті; ліквідувати конфлікт між Марокко та Алжиром, тому останній стає все більш важливим економічним партнером США в североафриканском регіоні і розглядається ними як важливий елемент регіональної і, більш широкої, міжнародної безпеки); звузити можливості для нелегальної торгівлі зброєю і наркотиками і т.д.
По-друге, зросле прагнення Європейського Союзу покласти край конфлікту в регіоні, який знаходиться в безпосередній від нього близькості. Крім того, триваючий конфлікт помітно послаблює його нову інтеграційну політику в районі Середземномор'я.
По-третє, за всіх обставин тільки легітимне рішення по Західній Сахарі, а референдум під егідою ООН таким і є, забезпечує оптимальний варіант політичної та господарської інтеграції території з Марокко. При цьому відпадає і можливість суперників переграти рішення, оскільки є згода ПОЛІСАРІО на саме цю форму і процедуру остаточного вирішення проблеми.
Особливо слід розглянути позицію ООН, на яку з 1991 р покладено обов'язки спостереження за припиненням вогню та здійснення контролю за підготовкою проведення референдуму. ООН несе значні витрати з врегулювання ситуації навколо Західної Сахари і, очевидно, у міру просування до завершення процесу ідентифікації її позиція буде посилюватися у бік неприйняття будь-яких невипр...
