то прокурор як потенційний суб'єкт цивільного процесуального відносини, потенційний носій процесуальних прав та обов'язків не може бути підведений ні під категорію «громадянин», ні під категорію «організація» (саме такі суб'єкти маються на увазі в ст. 31 ЦПК). Прокурор є специфічним суб'єктом цивільного процесуального відносини, тому що носієм прокурорських правомочностей виступає фізична особа, тобто громадянин. Однак здатність громадянина брати участь у судовому процесі як саме прокурора виникає аж ніяк не з моменту його народження, а з моменту затвердження громадянина на посаді прокурора.
Таким чином, одним з недоліків ст. 36 ЦПК є те, що вона не передбачає умов виникнення цивільної процесуальної правоздатності у таких осіб, що у справі, як прокурор і колективні утворення, що не володіють статусом юридичної особи. Другий недолік редакції ст. 36 ЦПК полягає в тому, що при визначенні умов виникнення цивільної процесуальної правоздатності дана норма ігнорує таких учасників цивільного процесуального відносини, як судовий представник, свідок, експерт, перекладач, судовий пристав. У силу специфіки перерахованих суб'єктів цивільного процесуального відносини здатність конкретної фізичної особи брати участь у процесуальному відношенні в якості представника сторін і третіх осіб, свідка, експерта, перекладача або судового пристава виникає не з моменту його народження, а значно пізніше.
На необхідність визнання в осіб, які сприяють правосуддю, такої якості, як цивільна процесуальна правоздатність, звертали увагу багато авторів: Гукасян Р.Е., Мельников Л.А., Осокіна Г. і т.д.
Умовою виникнення у громадян цивільної процесуальної правоздатності як здатності бути позивачами, відповідачами, заявниками, третіми особами є факт їхнього народження. Це означає, що в якості сторін, заявників і третіх осіб можуть виступати навіть немовлята і інші неповнолітні громадяни.
До суб'єктивних матеріальних прав, інтересів і обов'язків, виникнення яких пов'язують законом з фактом народження їх володарів, відносяться право власності, деякі сімейні, а також житлові права і обов'язки. Наприклад, відповідно до ст. 210 ГК РФ власник несе тягар утримання належного йому майна, якщо інше не передбачено законом або договором. За чинним законодавством власником житлового приміщення може виявитися немовля в порядку спадкування за заповітом. Тому у разі виникнення судового спору про стягнення заборгованості зі сплати житлово-комунальних витрат відповідачем у справі буде виступати саме малолітній громадянин, а не його батьки або опікуни.
У той же час існує така категорія суб'єктивних матеріальних прав, інтересів і обов'язків, виникнення яких пов'язують законом з більш пізнім моментом, ніж дата народження їхнього власника. У даному випадку маються на увазі такі суб'єктивні права і обов'язки, як право трудитися і право отримувати винагороду за свою працю; право одружуватися; право займатися підприємницькою діяльністю; обов'язок відповідати за заподіяну шкоду, а також нести податкову відповідальність. Так, щоб стати позивачем по трудовому спору, необхідно досягти віку трудової правосуб'єктності. Щоб стати відповідачем у справі про відшкодування шкоди або про притягнення до податкової відповідальності, громадянин повинен досягти відповідно 14- або 16-річного віку.
Громадянин може вступати в процесуальні відносини з метою захисту не тільки своїх, а й чужих суб'єктивних прав, а також законних інтересів. Виникнення у фізичної особи здатності мати права і нести обов'язки процесуального позивача (заявника), прокурора, судового представника пов'язується з такими юридичними фактами, як повноліття, повна дієздатність, а в деяких випадках ще й спеціальна компетенція (компетенція прокурора). Представниками в суді не можуть бути особи, які не досягли повноліття або перебувають під опікою чи піклуванням. Аналогічне правило міститься і в ст. 49 ЦПК РФ, де сказано, що представником в суді може бути будь-яка дієздатна особа, яка має належні повноваження.
Виникнення у громадянина цивільної процесуальної правоздатності свідка, експерта, спеціаліста, перекладача і судового пристава обумовлюється наявністю у конкретної фізичної особи фактичних або спеціальних знань, спеціальної компетенції, а також відповідного рівня психофізичного розвитку, який дозволяє йому виконувати відповідні процесуальні функції.
Для участі колективного суб'єкта в процесуальному відношенні з метою захисту чужих прав і охоронюваних законом інтересів або з іншої процесуальної метою (наприклад, з метою дачі висновку у справі) наявність статусу юридичної особи необов'язково. В даному випадку виникнення у колективного утворення цивільної процесуальної правоздатності визначається єдиною умовою, а саме наявністю прямої вказівки (дозволу) закону на можливість такої участі в проц...
