а місця в парламенті. Доля ж партій і структура партійної системи в чималому ступені визначаються способом обрання законодавців, тобто мажоритарною чи пропорційною системою.
. 3 Республіки змішаного типу
Республіка змішаного типу (напівпрезидентська республіка) - різновид республіканської форми правління, при якій елементи президентської республіки поєднуються з елементами парламентарної республіки. Президент (глава держави) обирається, як правило, на загальних виборах і наділений - юридично і реально - великими повноваженнями. Проте формується парламентським шляхом і відповідально не тільки перед президентом, але і перед парламентом. Президент здійснює загальне керівництво урядом, який очолює прем'єр-міністр, має право розпуску парламенту (зазвичай при вираженні вотуму недовіри уряду).
Найбільш характерними ознаками змішаної республіки є:
1. Обрання прямим народним голосуванням і Президента, і Парламенту.
2. Законодавчий орган і глава держави наділені практично рівними повноваженнями в управлінні країною.
. Уряд дає звіт парламенту, але несе всю повноту відповідальності за свої дії перед Президентом, який є фактично главою виконавчого органу.
. Роль прем'єр-міністра зводитися до виконання доручень з управління від президента.
. Наявність механізму «стримувань і противаг», при якому парламент володіє правом відправити у відставку уряд, у свою чергу, обраний глава держави - у відповідь висловити вотум недовіри і розпустити законодавчий орган. Причому, уряд йде у відставку тільки разом з прем'єр-міністром, але не з президентом.
. Арбітром у відносинах між цими двома вищими органами державної влади виступає Конституційний суд.
В залежності від того, як розподілені повноваження президента і парламенту, розрізняють два види змішаних республік - напівпрезидентська і напівпарламентськи.
Напівпрезидентська змішана республіка, прикладами класичного функціонування якої служать Франція і Польща, базується на посиленій ролі президента в управлінні державою. На думку деяких авторів, даний вид найбільш характерний для країн, в яких велика роль глави держави як лідера нації і в яких помітні процеси переходу від парламентської республіки до класичної президентської. Варто відзначити, що дана форма правління властива і країнам СНД, наприклад, Російській Федерації, Республіці Білорусь, Україна.
напівпарламентської змішана республіка найбільш характерна для країн, в яких проходять процеси «просування сильного парламенту» і формування парламентської республіки. В даному випадку законодавчий орган наділений певною формою вотуму недовіри: висування вотуму окремому міністру (Уругвай) або прем'єр-міністрові із зазначенням можливого наступника (Німеччина).
Першою республікою з подібною формою правління була Веймарська республіка в Німеччині (1919-1933 роки). Із сучасних держав до змішаних республікам відносяться Португалія, Фінляндія, Польща, Литва, Румунія, Словаччина, Словенія, Сербія, Хорватія, Чорногорія, Росія, Україна, Вірменія, Киргизія.
З формально-юридичних ознак до змішаних республікам можна віднести і РФ. Конституція Російської Федерації 1993 року встановила в Росії республіканську форму правління. Баланс влади організований так, що ні президенту, ні парламенту не належить монополія в питанні формування уряду. Сама наявність докладних процедур вирішення цього питання в Конституції говорить про змішану республіці. Оскільки пріоритет у більшості випадків належить президенту, дослідниками Російська республіка позначається або як президентсько-парламентська або як напівпрезидентська - дана дилема є дискусійною в науці російського конституційного права.
Президент РФ формує Уряд Росії і вирішує питання про його відставку (ч.2 ст.117). Державна Дума повинна схвалити запропоновану Президентом кандидатуру Голови Уряду (ч.1 ст.111) і має право домагатися відставки Уряду, висловлюючи йому недовіру або відмовляючи у довірі (ч.3 ст.117). Однак, у випадку триразового відхилення представлених кандидатур Голови Уряду Російської Федерації Державною Думою, Президент Російської Федерації призначає Голову Уряду Російської Федерації, розпускає Державну Думу і призначає нові вибори (ч. 4 ст.111). Також коли Президент не згоден з рішенням Державної Думи про вотум недовіри Уряду, якщо Державна Дума протягом трьох місяців повторно висловить недовіру Уряду Російської Федерації, Президент Російської Федерації оголошує про відставку Уряду або розпускає Державну Думу (ч.3 ст.117).
Державна Дума не може бути розпущена з підстав, передбачених статтею 117 Конституції Російської Федерації, протягом року після її о...
