У випадках, якщо термін прямо не вказано в російському праві, діє правило (аксіома): посадова особа зобов'язана виконати відповідну дію в оптимально короткий термін. Ця аксіома повинна попередити тяганину у роботі установ держави, місцевого самоврядування та громадських організацій. Як правило, до роботи компетентних органів залучаються зацікавлені особи, ті громадяни та організації, на правове становище яких може позначитися управлінське рішення. Їм надається можливість для вираження і захисту своїх інтересів. Зокрема, при реєстрації органами загсу цивільного стану (народження або смерть громадянина, укладення або розірвання шлюбу, усиновлення, зміни імені та ін.) Обов'язково беруть участь зацікавлені особи, і вони мають право вимагати виправлення допущених помилок. Зацікавленим особам, бере участі у юридичному процесі, у більшості випадків надається і право скарги, т. Е. Можливості порушити контрольно-наглядове провадження у вищестоящому органі. Це найважливіша конституційне право громадян, його ефективність забезпечується нормативними актами, що встановлюють порядок роботи із заявами та скаргами громадян у державному апараті і органах місцевого самоврядування та громадських організаціях.
Для юридичного процесу характерно і таке початок, як контрольно наглядова діяльність, т. е. система спостереження і перевірки роботи державних органів для своєчасного усунення порушень. Без контролю та нагляду не може нормально розвиватися ніяка юридична діяльність, як і взагалі будь життєдіяльність; вона становить невід'ємну частину будь-якої юридичної виробництва. Контрольно-наглядова діяльність має свої особливості, вона істотно відрізняється від інших видів юридичного процесу: правотворчості, правоисполнения, правообеспеченія і т. Д.
Норми, що регламентують дану діяльність, оформляються у вигляді окремого правового акта або виділяються в самостійний розділ кодексу (ЦПК, КПК, АПК).
. 2 Роздільна процесуального та матеріального права
Звертаючись до тематики матеріального і процесуального права, насамперед необхідно зазначити: якщо виділення інших великих підрозділів права (приватного і публічного, галузей правових норм) в більшій чи меншій мірі в юриспруденції оспаривалось, то буття виступаючих об'єктом даної роботи правових блоків в якості компонентів правового будови завжди визнавалося і на доктринальному, і на професійно-практичному, і на навчальному рівнях. Дійсно, заперечувати існування в праві розрізняються між собою секторів матеріального і процесуального порядку абсурдно і безперспективно. Їх наявність обумовлено самою практичною спрямованістю правової дії, метою правового регулювання (якою виступає впорядкування певного пласта, рівня, зрізу, соціальної поведінки, взаємодії). Разом з тим матеріальний і процесуальний компоненти правового будови потребують різноаспектній, ретельному та раціональне дослідженні якраз зважаючи константності свого фактичного і воспріятівного присутності в правовому масиві; по причині того, що їх сукупність повністю об'єднує дані щонайменше об'єктивного (об'єктивувати) права. Крім того, неоднозначні і питання взаємодії, співвідношення, співіснування як матеріального і процесуального права в цілому, так і їх окремих частин. Область процесуального права і сама по собі трактується неоднозначно (особливо в контексті її зв'язку з наявними в юридичній області процедурними приписами). Відносно ж матеріального права вельми багатоваріантно вирішується питання про складові його галузевих утвореннях; причому як власне права, так і законодавства (нормативного правового матеріалу). Ще Г. Кельзен зазначав, що визначення процесуального порядку відіграє домінуючу роль у відношенні між конституцією і законом. Проте зміст майбутніх статутов тут теж встановлено . На сучасному етапі у вітчизняному правознавстві найчастіше, оперуючи до статті 118 Конституції РФ, вказують на такі підрозділи процесуального права, як конституційне, адміністративне, кримінальне та цивільне. Виходячи з даних цього ж статуту (а також наявності самостійного кодифікованого акту) виділяють ще й арбітражне процесуальне право.
Нерідко в спеціальних джерелах вказується також на існування (і необхідність визнання) адміністративного, фінансового та (або) трудового процесуального права. Цивільний же процес зазвичай розглядається в якості галузі, яка обслуговує не тільки однойменну, але й інші матеріальні правові області (у тому числі трудове право, прирахування якого до сім'ї галузей приватного порядку виявляється не завжди зважаючи значущості в даній сфері публічно-правової складової). Втім, неоднозначний галузевий склад відзначається і в області процесуального права. У свою чергу конституційне право традиційно розглядається в якості єдиного правового освіти, не розчленованого на нормативні, доктринальні та навчальні компоненти матеріального і процесуального толку...
