і спілки, об'єднання за інтересами, релігійні організації.
Особливо слід відзначити інформаційну систему громадянського суспільства. Вона виникла і сформувалася тільки в другій половині XX ст. разом з формуванням, так званого інформаційного суспільства та бурхливим розвитком ЗМІ і засобів передачі інформації на відстань. Допомогою виникнення мережі Інтернет відбувається глобалізація проникнення інформації і певною мірою переплетення інститутів громадянського суспільства різних держав, їх взаємопроникнення і взаємовплив. Суб'єктами цивільного суспільства, що діють у інформаційній сфері, є недержавні засоби масової інформації. Їх роль в державі та громадянському суспільстві надзвичайно важлива. Засоби масової інформації - це практично очі і вуха громадянського суспільства. ЗМІ покликані інформувати громадянське суспільство про діяльність влади, про спроби обмежити права індивідів і суспільства, про незаконні дії представників влади. Саме через них громадянське суспільство здійснює контроль за діяльністю держави. І саме вони здійснюють зворотний зв'язок між державою і громадянським суспільством, інформуючи органи влади про ставлення населення до дій влади і проблемах індивідів та їх об'єднань, які потребують допомоги з боку держави.
З метою найбільш ефективного і повного дослідження інститутів громадянського суспільства, Л.Ю. Грудцине пропонує класифікувати інститути громадянського суспільства по сфери та специфіки здійснюваної ними діяльності на три види:
а) інститути громадянського суспільства у сфері надання кваліфікованої юридичної допомоги: - адвокатура;- Громадські об'єднання адвокатів;- Нотаріат;
б) інститути громадянського суспільства в політичній сфері: політичні партії;
в) інститути громадянського суспільства в соціально-економічній та культурній сферах:
некомерційні громадські організації;- Громадські рухи;
громадські фонди, установи, професійні спілки;- Засоби масової інформації;
церква (релігійні організації, конфесійні об'єднання).
Крім даної класифікації в якості окремої категорії інститутів, безпосередньо (за своєю правовою природою) не відносяться до громадянського суспільства, але діють на його полі, слід виділити державні утворення, що сприяють формуванню і підтримці інститутів громадянського суспільства: інститут Уповноваженого з прав людини в РФ, Громадська палата РФ, Рада при Президентові РФ зі сприяння розвитку інститутів громадянського суспільства і прав людини, Рада при Президентові РФ з питань вдосконалення правосуддя, Рада при Президентові РФ із взаємодії з релігійними об'єднаннями, Громадська рада при МВС Росії.
Більш докладно зупинимося на порівняно новому інституті громадянського суспільства - Громадська палата РФ.
З'явився в нашій країні недавно інститут громадських палат покликаний посилити зв'язок громадянського суспільства з органами державної влади через представницькі установи.
Чіткого юридичного визначення органу Громадська палата на даний момент не існує. За словами В.В. Путіна це «принципово новий для Росії інститут узгодження суспільних інтересів».
У країнах Європейського союзу аналогічні органи звуться Консультативних комітетів advisory committees, що мають функції і цілі, відмінні від функцій і цілей Громадської палати в Росії. Виходячи з тих функцій, які приписані Комітетам, можна сказати, що вони є своєрідним майданчиком для узгодження інтересів між зацікавленими групами: насамперед з роботодавцями та профспілками.
За результатами аналізу законодавчих актів, що стосуються функціонування Громадської палати дані законодавчі акти визначають дане поняття лише виходячи з виконуваних її функцій.
Виходячи з функцій, здійснюваних громадської палатою можна спробувати визначити, що Громадська палата - це суспільний неполітичний інститут. Він є неполітичним, оскільки не бере участі в боротьбі за владу і її здійснення. Так само можна відзначити, що це гуманітарно-науковий інститут, створений для узгодження інтересів суспільства і його членів.
Громадська палата РФ не входить в систему органів державної влади РФ і не володіє законодавчою ініціативою. У статті 11 Конституції РФ встановлено, що державну владу в Російській Федерації здійснюють Президент Російської Федерації, Федеральне Збори (Рада Федерації і Державна Дума), Уряд Російської Федерації, суди Російської Федерації Конституція Російської федерації від 12 грудня 1993 р ст. 11.
Уряд РФ в своєму Висновку «На проект Федерального закону« Про Громадську палату Російської Федерації »відзначало необхідність додаткового опрацювання питання про правовий статус Громадсько...
