чений і такий переможець усвідомлює зміни у своєму правовому становищі (статус учасника торгів змінюється на статус особи, виграв торги), і дозволяє встановлювати міри відповідальності організатора торгів по відношенню до особі, котра виграла торги. У разі якщо б підставою для визнання особи переможцем торгів був виключно протокол, підписаний організатором торгів, то сама конструкція відповідальності організатора торгів за ухилення від підписання протоколу перед переможцем торгів не могла б існувати через відсутність суб'єкта, що має право вимагати підписання протоколу. Таким чином, за своєю суттю протокол про підсумки торгів не є акцептом.
Вибір переможця торгів здійснюється організатором торгів в усній формі. При цьому така дія організатора торгів слід класифікувати як юридичний факт, тому воно спричиняє виникнення прав і обов'язків у особи, визнаного переможцем торгів.
Протокол про підсумки торгів є самостійним юридичним фактом в системі торгів (як особливого порядку укладання договору), встановленим спеціальної імперативною нормою, і являє собою двосторонню угоду - договір.
Згідно з п. 5 ст. 448 ГК РФ протокол про результати торгів має силу договору. Відповідно, якщо предметом торгів було не право укладення договору, договір буде укладено безпосередньо в день підбиття підсумків торгів.
У разі, якщо предметом торгів було право на укладення договору, то протокол має силу попереднього договору, а основний договір повинен бути укладений протягом 20 днів або в інший строк, зазначений у повідомленні про проведення торгів (ч. 2 п. 5 ст. 448 ЦК України).
Тим не менш, в літературі існує думка, що протокол торгів не може бути кваліфікований як попереднього договору, тому не враховує вимогу п. 2 ст. 429 ГК РФ, згідно з яким попередній договір повинен бути укладений у тій же формі, що й основний договір.
Виходячи з вищевикладеного, можна зробити висновок, що протокол за результатами торгів слід визнати юридичним фактом, що тягне виникнення правовідносин, тобто двосторонньою угодою - договором, при цьому у випадках, коли протокол не грає роль основного договору, що укладається за підсумками торгів, протокол може бути кваліфікований як попередній договір.
Підсумком нормального ходу торгів повинно з'явитися виявлення переможця.
Згідно з п. 5 ст. 448 ГК РФ, протокол про результати торгів підписується організатором і особою, що виграв торги, в день проведення торгів.
Питання про те, чи є організатор торгів у разі, якщо дії з проведення торгів здійснюються ним на підставі договору з власником, стороною договору, що укладається за результатами торгів, досить активно обговорювалося відносно торгів, проведених судовими приставами-виконавець, відносно ж торгів, що проводяться з волі власника, ситуація видається більш визначеною. При кваліфікації договору між власником і організатором в якості договору агентування субсидіарне застосування норм про договір комісії або доручення дозволяє зробити наступні висновки: згідно зі ст. 971 ГК РФ права і обов'язки по угоді, зробленої повіреним, виникають безпосередньо у довірителя, а відповідно до ст. 990 ГК РФ за угодою, укладеної комісіонером з третьою особою, набуває права і стає зобов'язаним комісіонер, хоча б комітент і був названий в угоді або вступив з третьою особою в безпосередні відносини по виконанню угоди. Відповідно, у відношенні договору, що укладається за підсумками торгів, можна зробити висновок, що визначення сторони за договором залежить від умов договору між власником і організатором торгів. Цей момент особливо важливий при проведенні торгів з продажу нерухомого майна (якщо на торги виставляється, звичайно, не право укладення договору), бо у випадку, якщо торги проводилися від імені організатора, саме він має право на отримання покупної ціни до моменту передачі прав та обов'язків за укладеним з переможцем торгів договору.
Згідно з п. 5 ст. 448 ГК РФ протокол про результати торгів має силу договору, тобто, якщо предметом торгів було не право укладення договору, договір буде укладено безпосередньо в день підбиття підсумків торгів. У випадку, якщо предметом торгів було право на укладення договору, то протокол має силу попереднього договору, а основний договір повинен бути укладений протягом 20 днів або в інший строк, зазначений у повідомленні про проведення торгів (ч. 2 п. 5 ст. 448 ГК РФ).
2. Особливості проведення торгів для державних потреб. Наслідки при порушенні правил торгів
.1 Укладання договору на торгах для державних потреб шляхом проведення конкурсу та аукціону
При розгляді даного питання будемо посилатися, на Федеральний закон від 21.07.2005 №94-ФЗ «Про розміщення з...