ти, від того, наскільки безумовно і жорстко застосовуються закони щодо тих, хто порушує закон, у відношенні так званих корупціонерів, тих, хто бере хабарі, вчиняє інші корупційні дії.
І третє, останнє - це саме те, про що я говорив: зміна правосвідомості, зміна мислення людей.
Таким чином, це закони, система стимулювання, загальне поліпшення економічного клімату в країні і формування сучасного правосвідомості.
Варто відзначити, що принципи боротьби з корупцією законодавчо знайшли своє відображення в розробці і підписанні Указу Президента Російської Федерації про затвердження Національного плану протидії корупції.
Даний указ було вперше підписаний 31 липня 2008 (№Пр - 1568 року) і передбачав прийняття ряду заходів щодо вдосконалення існуючого законодавства, а також розробку і прийняття нових законів.
Тодішній генеральний прокурор Росії Ю. Чайка назвав прийнятий Національний план протидії корупції важливим кроком у боротьбі з корупцією, оскільки він потребує не тільки координації діяльності державних органів, а й консолідації зусиль всього суспільства.
Прийнятий указ, зокрема, зобов'язував органи законодавчої влади доопрацювати і в найкоротші терміни прийняти нещасливий Федеральний закон «Про протидію корупції», який врешті-решт після майже сімнадцятирічного обговорення на різних рівнях у новій редакції було все-таки прийнятий і набув чинності 25 грудня 2008 (№273-ФЗ).
Крім того, 2 серпня 2009 набув чинності Федеральний закон «Про антикорупційної експертизи нормативно-правових актів та проектів нормативно-правових актів» (№172-ФЗ).
Також 13 березня 2012года Президентом РФ був підписаний новий указ «Про національний план протидії корупції на 2012-2013 роки та внесення змін до деяких актів Президента Російської Федерації з питань протидії корупції». Відповідно, даним указом було затверджено Національний план протидії корупції на 2012-2013 роки.
І ще одна важлива обставина. У першій половині 2010 р в Міністерстві юстиції РФ провели антикорупційну експертизу 1594 проектів нормативно-правових актів. Коррупціногенние фактори, т. Е. Положення, що встановлюють занадто широкі межі розсуду для чиновників або надто обтяжливі вимоги для громадян, були виявлені в 56 з них, що становить 3,5%. Самими корупціємісткою виявилися проекти законів. Корупціогенні чинники експерти знайшли в 34 документах (2,1%). На другому місці опинилися проекти постанов уряду - 20 документів (1,3%). Найнижчий корупційний потенціал виявився у указів Президента - недоліки виявили всього в двох проектах (0,12%).
У регіонах Росії за той же період було перевірено 60433 проекту документів. Найродючіші землі для корупції - в документах регіональних органів влади (корупціогенні чинники - в 2%). Самі «непідкупні» - статути муніципалітетів (0,2%).
З прийняттям зазначених документів можна констатувати, що в Російській Федерації в основному сформовані і функціонують правові та організаційні засади протидії корупції.
Важливо відзначити, що в Законі «Про протидію корупції», вперше було дано визначення корупції та сформульовані принципи з протидії та попередження її.
Протидія корупції - діяльність федеральних органів державної влади, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування, інститутів громадянського суспільства, організацій і фізичних осіб у межах їх повноважень.
Антикорупційна експертиза проектів нормативних правових актів і діючих нормативних правових актів виконавчих органів державної влади Краснодарського краю проводиться з 22 травня 2009 року.
Відповідно до Порядку антикорупційної експертизи нормативних правових актів виконавчих органів державної влади Краснодарського краю і проектів нормативних правових актів виконавчих органів державної влади Краснодарського краю, затвердженим постановою голови адміністрації (губернатора) Краснодарського краю від 7 травня 2009 року № 350 «Про антикорупційній експертизі проектів нормативних правових актів виконавчих органів державної влади Краснодарського краю і нормативних правових актів виконавчих органів державної влади Краснодарського краю», аналізу піддаються всі проекти нормативних правових актів виконавчих органів державної влади Краснодарського краю.
Антикорупційна експертиза діючих нормативних правових актів проводиться у разі внесення до них змін, уявлення виконавчим органом державної влади Краснодарського краю нормативного правового акта для проведення антикорупційної експертизи, отримання висновку за результатами незалежної антикорупційної експертизи.
Невід'ємною частиною антикорупційної експертизи є незалежна експерт...