іжнародні договори РФ є складовою частиною її правової системи, в рамках якої немає актів, що стоять за своєю юридичною силою вище Конституції РФ. Однак є й інші думки.
Складним є питання і про співвідношення загальновизнаних принципів і норм міжнародного права з федеральними конституційними і федеральними законами. У літературі було висловлено думку, що загальновизнані міжнародно-правові норми і принципи перевершують за юридичною силою федеральні і федеральні конституційні закони. При цьому в ч. 3 ст. 5 ФКЗ «Про судову систему Російської Федерації» закріплено, що «суд, встановивши при розгляді справи невідповідність акта державного чи іншого органу, а також посадової особи Конституції Російської Федерації, федеральному конституційному закону, федеральному закону, загальновизнаним принципам і нормам міжнародного права, міжнародному договору , приймає рішення у відповідність з правовими положеннями, мають найбільшу юридичну силу ». Така редакція статті дає підставу думати, що законодавець визначили саме таку ієрархію зазначених джерел права, хоча прямо про це він і не говорить.
Разом з тим у ст. 15 Конституції РФ закріплено, що якщо правила міжнародного договору суперечать російським законом, то застосовуються правила міжнародного договору. Але при цьому правила вирішення колізій між нормами внутрішнього російського права та загальновизнаними принципами і нормами міжнародного права Конституцією РФ не встановлені. Чи означає це, що їх юридична сила нижче, ніж у міжнародних договорів? Деякі вчені відповідають на це питання позитивно. Так, В.І. Андріанов пише про можливість застосовувати конституційну ієрархічну норму ст. 15 Конституції РФ тільки відносно загальновизнаних принципів і норм міжнародного права, наділених в договірно-правову форму акта. А якщо загальновизнаний принцип або норма міжнародного права містяться в міжнародно-правовому звичаї або в судовому прецедент, то, слідуючи такій логіці ієрархії джерел російського права, їх слід поставити в ній після федеральних законів.
Основна проблема тут, полягає в тому, що в Конституції РФ дозволяється колізія тільки між нормами міжнародних договорів РФ і внутрішнім законодавством (підкреслимо, на користь перших). А відносно вирішення колізій між загальновизнаними принципами і нормами міжнародного права і внутрішнім законодавством ні конституційне, ні галузеве законодавство прямої відповіді не містить. С.В. Черниченко справедливо звертає увагу на те, що особливе місце серед загальновизнаних принципів і норм міжнародного права займають основні принципи міжнародного права, які є імперативними нормами, відступ від яких неможливо навіть в договірному порядку. Тобто жоден міжнародний договір не може встановлювати правило, суперечить зазначеним міжнародно-правовим принципам. Отже, основні принципи міжнародного права в ієрархії правових джерел за юридичною силою стоять над міжнародними договорами держави. І в разі неспівпадання з правилами, встановленими російськими законами, саме цим принципам повинен віддаватися пріоритет.
Але тоді виникає інша складність. Поняття «основні принципи міжнародного права» і «загальновизнані принципи і норми міжнародного права» - це незбіжні поняття, вони співвідносяться як частина і ціле. Думається, що по відношенню до російських нормативно-правовим актам все загальновизнані принципи і норми міжнародного права повинні мати пріоритетом. По-перше, тому що російський законодавець не розмежовує загальновизнані принципи і норми міжнародного права на які-небудь ієрархічні групи, а використовує одне, родове поняття. По-друге, тлумачення такої категорії як «загальновизнані принципи і норми міжнародного права» не повинно відбуватися без урахування міжнародно-правової та зарубіжної конституційної практики, оскільки вона запозичена російським законодавцем саме звідти. Наприклад, у ст. 25 Основного закону Федеративної Республіки Німеччини 1949 прямо зазначено, що «загальновизнані норми міжнародного права є складовою частиною федерального права. Вони мають перевагу перед законами і породжують права та обов'язки безпосередньо для осіб, які проживають на території Федерації ». Ст. 28 Конституції Греції 1975 встановлює, що «загальноприйняті норми міжнародного права, а також міжнародні угоди з моменту їх ратифікації законом і набрання ними чинності. є невід'ємною частиною внутрішнього грецького права і мають пріоритет перед будь-яким суперечить їм положенням закону ». Як ми бачимо, Конституції низки зарубіжних держав віддають прямий пріоритет загальновизнаним принципам і нормам міжнародного права перед внутрішнім законодавством. По-третє, до наділення загальновизнаних принципів і норм міжнародного права вищою юридичною силою нас підштовхує і їх соціальна та юридична природа. Вони відображають загальнолюдські ідеали, цінності, визнані всіма державами і народами. Це найширші за своїм змістом правові положення, деякі пр...
