бездіяльністю) органів державної влади або їх посадовими особами, закріплено в ст. 53 Конституції РФ. Його реалізації сприяють ст. +1069, 1071 ЦК, а також стаття 16 ЦК, що регламентує питання відшкодування потерпілим тільки майнової шкоди. Для відшкодування збитків публічно-правовими утвореннями за загальним правилом необхідні наступні умови:
) вчинення державними органами, органами місцевого самоврядування або їх посадовими особами незаконних дій (бездіяльність);
) наявність у суб'єктів цивільного обороту збитків;
) наявність причинного зв'язку між неправомірною поведінкою і збитками;
) наявність вини особи, яка допустила правопорушення.
При відсутності хоча б однієї з цих підстав виникли збитки відшкодуванню не підлягають, якщо інше не передбачено законом. При винесенні судом рішення може також враховуватися факт прийняття потерпілим заходів до запобігання збитків.
Реалізація такого способу захисту, як відшкодування збитків, передбачає застосування до правопорушника майнових санкцій, а тому можлива лише за наявності загальних умов цивільно-правової відповідальності: вчинення протиправної дії (бездіяльність), виникнення у потерпілого збитків, причинно-следственная зв'язок між діями і його наслідками і вина правопорушника. Законом або договором можуть передбачатися й інші підстави відповідальності (ст. 401 ЦК). судовий адміністративний цивільний право
Законодавець поділяє збитки на два види: реальні збитки та упущену вигоду. У складі реального збитку можуть бути виділені три елементи:
) втрата і пошкодження майна;
) витрати, які справило особа з причини порушення його прав;
) витрати, які воно повинно зробити з метою відновлення порушеного права.
упущеної вигоди визнаються доходи, які особа повинна була отримати при звичайних умовах цивільного обороту, але не отримало у зв'язку з порушенням його права.
При пред'явленні вимог про відшкодування збитків має бути доведений їх розмір. Якщо до складу реального збитку включені витрати, які особа повинна буде зробити для відновлення порушеного права, потрібно підтвердити їх необхідність і передбачуваний розмір обгрунтованим розрахунком і доказами, у якості яких можуть бути представлені кошторис (калькуляція) витрат на усунення недоліків товарів, робіт, послуг; договір, що визначає розмір відповідальності за порушення зобов'язань, і т.п.
Розмір упущеної вигоди повинен визначатися з урахуванням:
) заходів, вжитих кредитором для її отримання,
) зроблених з цією метою приготувань (п. 4 ст. 393 ЦК),
) розумних витрат, які повинен був понести кредитор, якби зобов'язання було виконано.
У статті 15 ГК у вигляді загального правила закріплено вимогу про повне відшкодування завданих збитків. Відступ від цієї вимоги допускається, тільки якщо це прямо встановлено законом або договором.
Стягнення неустойки і відшкодування збитків, як самостійні способи захисту, одночасно є і заходами цивільно-правової відповідальності, у зв'язку з чим при їх застосуванні повинні враховуватися норми гл. 25 ГК. Крім того, неустойка в силу ст. 329 ГК є способом забезпечення виконання зобов'язань, бо стимулює боржника до належного і реального виконання обов'язків.
Стягнення неустойки як спосіб захисту може застосовуватися, коли така можливість встановлена ??законом або договором. Що стосується збитків, то вимога про їх відшкодування у повному обсязі може бути заявлено при порушенні будь-яких прав, якщо законом або договором не передбачено інше. Для випадків застосування потерпілим цих двох способів захисту одночасно діють спеціальні правила про їх співвідношенні (ст. 394 ЦК).
Неустойка і збитки можуть бути сплачені добровільно або стягнуті в судовому порядку за позовом особи, чиї права порушені.
Припинення і зміна правовідношення припустимі лише у випадках, прямо передбачених законом або договором. Застосування даного способу захисту в більшості випадків дозволяє забезпечити реальну можливість здійснення суб'єктивного права особи, зацікавленої в перетворенні правовідносини.
Припинення і зміна правовідношення у зв'язку з порушенням або оскарженням цивільних прав можливо за згодою його суб'єктів (п. 1 ст. 450 ЦК, який застосовний і до випадків, коли мало місце правопорушення однієї зі сторін договору), на вимогу однієї із сторін (наприклад, при істотному порушенні договору поставки постачальником або покупцем в силу ст. 523 ЦК, при застосуванні на підставі ст. 410 ЦК заліку зустрічних вимог в умовах, коли контрагент скоїв правопоруш...
