Правові норми, що регулюють консалтингову діяльність
Основні етичні та правові норми, регулюючі діяльність консультантів, представлені в наступних документах:
внутрішні кодекси етики та стандартів практики професійних асоціацій консультантів;
система державних нормативних актів, прямо або побічно регулюють ринок професійних послуг;
міжнародні стандарти якості надання послуг, зокрема, стандарти ISO - 9001, розроблені Міжнародною організацією зі стандартизації (ISO). До консалтинговим послугам застосовні також стандарти Європейського фонду управління якістю (EFTQM), за умови їх конкретизації самими професійними асоціаціями консультантів;
системи правил найму консультантів, діючі в урядових і міжурядових організаціях, таких як ЄС, ЄБРР, Світовий банк та ін.;
системи внутрішніх правил консалтингових фірм;
системи правил відбору та найму консультантів у фірм-клієнтів.
У даних документах окреслюється коло компетенцій консультанта, а так само етичні норми, якими повинен керуватися у своїй діяльності кожен консультант.
Аналіз нормативно-правового регулювання консалтингу як форми бізнес - послуг підприємницькому сектору ускладнюється не тільки різноманітним характером цього виду послуг, а й тим, що саме по собі поняття консалтинг не є поки загальноприйнятим позначенням тієї чи іншої сфери професійної (господарської) діяльності.
Наприклад, у такій відомій базі даних з правових питань як Гарант поняття Консалтинг відсутня взагалі. Це типово і для інших баз даних з правових питань. Специфічна підгалузь ділові послуги або бізнес-послуги (що, безсумнівно, ширше поняти підприємницького консультування) не представлена ??в Загальноросійському класифікаторі видів економічної діяльності, продукції і послуг (ОКДП). У сформованій ситуації найбільш близькою сферою правового регулювання до сфери підприємницького консультування є галузі Послуги в їх традиційному розумінні та структуризації. Значну увагу правовому регулюванню діяльності сфери послуг приділено в ГК РФ. Ці питання розглянуті головним чином у Главі 39 ГК РФ - Оплатне надання послуг raquo ;, хоча, на думку юристів, для правової основи консалтингової діяльності можуть бути також взяті й інші норми, зокрема, регулюють виконання робіт за договором і ін. При цьому важливо те, що стаття 779 ЦК, визначаючи характер договору возмездного надання послуг, включає в сферу відносин, що покриваються цією статтею, надання послуг зв'язку, медичних, ветеринарних, аудиторських, консультаційних, інформаційних послуг, послуг з навчання, з туристичного обслуговування та інших послуг. Це відкриває можливість формування по кожній з названих підгалузей сфери послуг самостійного блоку нормативно-правового регулювання, хоча немає підстав вважати, що без нього ефективне функціонування даної сфери послуг для підприємництва в принципі неможливо. Слід також мати на увазі, що сфера послуг і виникаючі тут правовідносини регулюються також і Федеральним законом Про захист прав споживачів .
Стосовно до нормативно-правового регулювання сфери послуг слід виділити ряд юридичних документів, які можна розглядати як на найбільш прийнятну правову базу для надання консультаційних послуг підприємницькому середовищі.
Насамперед, необхідно звернути увагу на вже згадуваний закон Про торгово-промислові палати ... raquo ;, який не тільки дозволяє останнім мати власні підприємства, але і прямо фіксує в цілях і завданнях діяльності ТПП багато питань, що тяжіють до сфери консалтингу як для російських, так і для іноземних підприємців.
Прикладом нормативно-правового регулювання окремих сфер, умовно відносяться до сфери підприємницького консультування, може служити чинне регулювання надання юридичних послуг, які дійсно займають важливе місце в діяльності російських малих підприємців. Таке регулювання здійснюється Постановою Уряду РФ Про затвердження Положення про ліцензування діяльності з надання платних юридичних послуг № 344 від 15 квітня 1995 Документ встановлює практику ліцензування надання юридичних послуг. Видача ліцензій здійснюється Міністерством юстиції Російської Федерації і органами юстиції суб'єктів Російської Федерації. Ліцензії на надання платних юридичних послуг видаються фізичним особам, що здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи (індивідуальні підприємці), та юридичним особам незалежно від їх організаційно-правової форми. Згідно з Постановою та Положенню, платні юридичні послуги має право надавати фізичні особи, які мають диплом освітньої установи Російської Федерації про вищу юридичну освіту, стаж роботи за юридичною спеціальністю не менше трьох років. Особа, яка має дипл...
